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肯尼亞再次考慮通過立法來增加國內(nèi)利益占有率。考慮通過法律途徑要求礦業(yè)公司使用當(dāng)?shù)厝藛T和貨物。
據(jù)報道，東非國家肯尼亞的參議院正在就國際礦業(yè)公司雇員和供應(yīng)物質(zhì)方面進(jìn)行法律咨詢，并正式提交意愿給參議院審批。早在2016年初就有草案傳出，但具體問題被2017年大選打斷，就沒再繼續(xù)。今年3月，肯尼亞的提議受到東非其他地方政府的密切關(guān)注，烏干達(dá)國會議員訪問肯尼亞首都內(nèi)羅畢后，開始起草類似的法律。
目前，肯尼亞法案的起草已經(jīng)由Gideon Moi（Baringo肯尼亞中央郡的參議員）協(xié)調(diào)，他表示，擬議中的法律將促進(jìn)肯尼亞本地的增值制造業(yè)和礦產(chǎn)加工。他補(bǔ)充說，法案草案的目的是利用當(dāng)?shù)氐膶ｉT知識、商品、服務(wù)、商業(yè)和融資，在開采業(yè)價值鏈中創(chuàng)造基于肯尼亞的就業(yè)機(jī)會。草案為建立一個監(jiān)測、評估和報告系統(tǒng)提供了框架。為實現(xiàn)本地內(nèi)容和發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域的本土技能做出規(guī)劃。
如果法案通過，將要求礦業(yè)公司按照一定比例對肯尼亞本地服務(wù)和貨物進(jìn)行采購，這個比例由價值決定。最低百分比將由礦業(yè)部確定，并交由地方委員會監(jiān)督執(zhí)行。另外，法案還涉及雇員應(yīng)優(yōu)先考慮肯尼亞人的條款。如果非要雇傭外國人，則需要提供時間表顯示什么時候可以雇傭肯尼亞人員進(jìn)行替換。
根據(jù)肯尼亞高等法院的一名倡導(dǎo)者和東非采掘咨詢局副主席，F(xiàn)aith Waigwa表示：“這是我國第一次提出類似法案，這將促進(jìn)技能和技術(shù)轉(zhuǎn)移，幫助肯尼亞本土人進(jìn)步，也可以從本地礦產(chǎn)中獲得更多利益”。
但業(yè)內(nèi)存在擔(dān)憂，科尼亞礦業(yè)上回主席Moses Njeru表示：“通過法律之前應(yīng)該澄清相關(guān)內(nèi)容，以便礦業(yè)公司進(jìn)行應(yīng)對，而不是感覺被強(qiáng)迫遵守。而且大部分國際公司來肯尼亞都不是為了銷售他們的公司，如果出現(xiàn)所有權(quán)問題，將會影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境”。
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