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2023年10月17日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和塞爾維亞總統(tǒng)武契奇的共同見證下，中塞雙方正式簽署《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。目前，雙方均已完成各自國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序，協(xié)定將于2024年7月1日正式生效。為此，商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人介紹了中塞自貿(mào)協(xié)定即將正式生效的有關(guān)情況。
一、中方生效實(shí)施已準(zhǔn)備就緒
一是在關(guān)稅減讓安排實(shí)施方面，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已于2024年6月27日發(fā)布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于塞爾維亞的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率的公告》(http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202406/t20240625_3937910.htm)。
二是在原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施方面，海關(guān)總署已于2024年6月27日發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》相關(guān)公告(http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5957165/index.html)。
三是在協(xié)定其他義務(wù)承諾的實(shí)施方面，中方各相關(guān)部門均已按照協(xié)定規(guī)定做好履約相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二、協(xié)定生效實(shí)施將有力促進(jìn)中塞經(jīng)貿(mào)合作
中塞自貿(mào)協(xié)定生效實(shí)施將進(jìn)一步激發(fā)兩國(guó)貿(mào)易投資合作潛力，助力雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)，為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來實(shí)惠。
中塞之間將逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性貿(mào)易自由化。協(xié)定生效后，中塞雙方將分別對(duì)90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅，其中，超過60%的稅目在協(xié)定生效當(dāng)天立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進(jìn)口額比例都達(dá)到95%左右，廣泛覆蓋了彼此主要出口產(chǎn)品。中國(guó)的汽車、光伏組件、鋰電池、通訊設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、耐火材料以及部分農(nóng)水產(chǎn)品等進(jìn)入塞爾維亞市場(chǎng)時(shí)，塞方進(jìn)口關(guān)稅將從目前的5%—20%逐步降至零。塞爾維亞的發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、輪胎、牛肉、葡萄酒、堅(jiān)果等產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，中方進(jìn)口關(guān)稅也將從目前的5%—20%逐步降至零。這不僅將促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)，使兩國(guó)消費(fèi)者享受到更多、更好、更優(yōu)惠的進(jìn)口產(chǎn)品，還將促進(jìn)雙方投資合作和產(chǎn)業(yè)鏈融合，更好發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，共同提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)，兩國(guó)之間的貿(mào)易便利化水平也將進(jìn)一步提升。塞爾維亞正在申請(qǐng)加入世貿(mào)組織，目前尚不是世貿(mào)組織成員。但在原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)、爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域，雙方均承諾相關(guān)權(quán)利義務(wù)和措施做法應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則要求，并在此基礎(chǔ)上作出了更加明確細(xì)化的規(guī)定。雙方承諾將深化海關(guān)合作，加強(qiáng)信息交流和溝通協(xié)調(diào)，并對(duì)簡(jiǎn)化貿(mào)易程序、風(fēng)險(xiǎn)管理、透明度、預(yù)裁定、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度、合作與磋商等作出具體規(guī)定，特別是引入原產(chǎn)地自主聲明，便利企業(yè)享惠。這些制度性安排和交流合作機(jī)制將為兩國(guó)企業(yè)開展貿(mào)易投資合作創(chuàng)造更加便利、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。
三、支持企業(yè)用足用好協(xié)定優(yōu)惠安排
目前，協(xié)定文本和附件已通過中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)(http://fta.mofcom.gov.cn)公布，企業(yè)和個(gè)人都可以在網(wǎng)上查詢協(xié)定的具體內(nèi)容。建議企業(yè)主動(dòng)了解協(xié)定條款，積極研究有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓安排、原產(chǎn)地規(guī)則以及原產(chǎn)地證據(jù)文件的使用要求，用足用好協(xié)定優(yōu)惠安排。在協(xié)定實(shí)施過程中，我們將與塞方積極溝通，及時(shí)解決企業(yè)遇到的問題，確保協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施。
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