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據(jù)MiningWeekly網(wǎng)站援引路透社報(bào)道,周四,美國財(cái)政部宣布,將允許礦業(yè)企業(yè)享受稅收抵免,以提高美國太陽能板、鋰離子電池和其他清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn),這也是在行業(yè)施壓下的態(tài)度改變。
這種變化反映出美國政府越來越意識到,除非美國擴(kuò)大鋰、鈷和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)的生產(chǎn)并減少進(jìn)口依賴,否則應(yīng)對氣候變化的努力將白費(fèi)。
去年12月,美國政府宣稱,制造商可以申請所謂的45X稅收減免,這項(xiàng)政策是拜登政府通過2022《氣候變化法案》、《通脹削減法案》制定的,為美國產(chǎn)品提供10%的生產(chǎn)抵免。這些擬議的規(guī)定不適用原料生產(chǎn)成本而支持加工。例如,鋰礦開采不能享受抵免,但將鋰轉(zhuǎn)變?yōu)殡姵刂圃焖璧牟牧蟿t可以。
這引發(fā)礦業(yè)行業(yè)不滿,稱沒有采礦哪來的加工。
根據(jù)“利益相關(guān)方訴求”,財(cái)政部自身在周四出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,稱“只要滿足某些條件,材料成本和電力行業(yè)成本都可依據(jù)最終的45X規(guī)則進(jìn)行申請”。
“拜登-哈里斯政府認(rèn)識到,要構(gòu)建安全的清潔能源供應(yīng)鏈來說,關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)友岸外包有多重要”,財(cái)政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)在接受電話采訪時(shí)表示?!斑@不僅有助于刺激未來擴(kuò)大采礦,而且還表明在產(chǎn)設(shè)施更能盈利,并且可以加大這些礦山的投資”。
最終規(guī)定明確,只有在創(chuàng)建了“合格零件”后才能獲得抵免,這有利于擁有加工設(shè)施的礦企。官員們表示,采礦必須在美國進(jìn)行。
“開采本身不能生產(chǎn)合格的零件”,財(cái)政部在長達(dá)177頁的最終規(guī)定中稱。
對于在蒙大拿州擁有鈀采選設(shè)施的斯班耶-斯蒂爾沃特(Sibanye Stillwater)公司來說,這非常有幫助。該公司還推動(dòng)了45X擴(kuò)大范圍,以抵消來自俄羅斯的激烈競爭。但是,幾個(gè)擬議的美國鎳礦還不符合要求,因?yàn)槊绹€沒有鎳冶煉廠。
白宮國家氣候顧問阿里·扎迪(Ali Zaidi)假設(shè),如果一家企業(yè)既有鋰礦山,又生產(chǎn)氫氧化鋰。那么,這家公司就可享受每噸10%的采礦抵免,又能享受每噸加工產(chǎn)品10%的稅收抵免,他說。
“這絕對改變了我們在礦產(chǎn)安全方面的能力”,扎迪稱。
清潔能源產(chǎn)品的稅收抵免政策將在2030年逐步取消,并在2032年解除。但是,關(guān)鍵礦產(chǎn)抵免政策不會(huì)退出。
美國礦業(yè)協(xié)會(huì)表示,贊成修改規(guī)定,但很失望與加工掛鉤。該協(xié)會(huì)成員包括美洲鋰業(yè)(Lithium Americas)、先鋒有限公司(Ioneer Ltd)以及其他不加工金屬的企業(yè)。
該協(xié)會(huì)會(huì)長里奇·諾蘭(Rich Nolan)表示,“財(cái)政部將稅收抵免僅限于擁有冶煉能力的生產(chǎn)商將使得許多重要的項(xiàng)目不能享受國會(huì)期望的抵免政策”。
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