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黑龍江省國土資源廳近日出臺《關于進一步改進礦業(yè)權審批相關工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),進一步明確責任、規(guī)范流程、提高效率、強化保障,實現(xiàn)審批效率、管理服務水平和部門形象“三提升”。
據(jù)了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高審批效率,黑龍江省在前期市場配置礦權、下放審批事項、減少審批要件等審批制度改革的基礎上出臺《意見》?!兑庖姟访鞔_了礦產儲量評審主體責任,儲量報告編制單位對儲量成果資料的真實性、規(guī)范性、時效性負主體責任;提出逐步向市場放開評審業(yè)務,通過政府購買服務方式選擇評審機構,進一步完善評審專家?guī)旖ㄔO,實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,隨機抽取、信譽管理,落實終身追責制。
《意見》指出,儲量評審備案自黑龍江省國土資源廳政務中心受理之日起實行限時辦結制。儲量管理部門實行評審結果“真?zhèn)浒浮?,備案機關主要負責規(guī)范評審機構建設、信譽管理等。探索建立儲量管理新機制,由重視事前管理轉為強化事后監(jiān)督,建立儲量備案登記事后隨機委托第三方監(jiān)管評審機制。
《意見》要求,提高礦業(yè)權會審針對性和時效性,規(guī)范受理渠道和程序,探索建立廳內會審“云平臺”。實行分類會審,對歷史遺留問題實行特別會商制度,建立規(guī)范化的會審材料文書模式,進一步明確礦業(yè)權審批中各層級責任。
《意見》還規(guī)定,實行礦業(yè)權管理涉及的評審、備案、審批崗位人員交流制度。要加強礦權審批隊伍建設,面向全廳遴選優(yōu)秀人才,建立專業(yè)人才庫,形成數(shù)量充足、“一專多能”的協(xié)同配合審批人員梯隊。
黑龍江省國土資源廳相關負責人表示,《意見》改變了原有的儲量評審備案模式,采取事后隨機委托第三方監(jiān)管評審機制,權責更加明晰;省級層面評審機構由原來的一家增加至3家,打破了壟斷;市級國土資源部門也逐步建立了評審機構。下一步,該廳將進一步探索完善制度,使礦業(yè)權審批工作更加高效高質、科學規(guī)范。
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