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國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。這份由二十個(gè)部門發(fā)布的通知提出,增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。
《意見》提出,要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在穩(wěn)定出口的同時(shí),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給體系質(zhì)量提升。
《意見》要求,充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放的重要作用。將“一帶一路”相關(guān)國(guó)家作為重點(diǎn)開拓的進(jìn)口來源地,加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,適度增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。同時(shí),加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判,加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
值得關(guān)注的是,《意見》提出,結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用,支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口,促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新;優(yōu)化鼓勵(lì)進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)J?。?jù)了解,在由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部編制的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2017)》中,包括了引進(jìn)礦山自動(dòng)化、能源資源物探、煤層氣開發(fā)利用等先進(jìn)技術(shù);工業(yè)危廢綜合利用、資源高效回收、非金屬深加工材料生產(chǎn)、船舶制造等關(guān)鍵裝備;鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)米深井鉆機(jī)、有色金屬新材料、國(guó)家級(jí)研究中心(實(shí)驗(yàn)室)等重點(diǎn)行業(yè)。
此外,《意見》還要求,降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施,健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強(qiáng)進(jìn)口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。
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