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當(dāng)日的約談會定在9時(shí)30分召開,第一財(cái)經(jīng)記者8時(shí)45分進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部二樓多功能廳時(shí),發(fā)現(xiàn)已有部分地方官員到達(dá)。在工作人員布置會場之際,一位市長踱步在臺前轉(zhuǎn)悠了兩圈,挨個(gè)看著名牌,一語不發(fā)。
9時(shí)10分許,被約談的官員們陸續(xù)進(jìn)來。顯然,與出席其他工作會議不同,進(jìn)場的官員們表情凝重,或迅速找到自己的座位落定,或拿出手機(jī),拍一下會場。有的官員進(jìn)入會場后還有些“懵懂”,仍然在追問隨行的人員:“怎么會被約談的,保護(hù)區(qū)到底出了什么問題?”
“這次被約談的陣容是最龐大的。”會前,國家環(huán)境保護(hù)督察辦一位工作人員對第一財(cái)經(jīng)記者說。
當(dāng)日公布的被約談名單包括:遼寧錦州市長于學(xué)利,吉林延邊朝鮮族自治州州長金壽浩,江蘇鎮(zhèn)江市長張葉飛,安徽宣城市長張冬云,重慶沙坪壩區(qū)區(qū)委書記江濤、北碚區(qū)區(qū)長何慶,云南麗江市長鄭藝和西雙版納傣族自治州州長羅紅江,以及安徽省林業(yè)廳廳長牛向陽、重慶市林業(yè)局局長沈曉鐘、云南省林業(yè)廳廳長任治忠。
林業(yè)部門的地方主管官員被生態(tài)環(huán)境部“請”過來約談,這在以往是沒有過的。
約談會開始時(shí),國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根說:“遼寧省盤錦市由于今天有重要活動(dòng),市長不能參加此次約談。生態(tài)環(huán)境部將另行安排,專題約談?!?
在通報(bào)了約談背景和各保護(hù)區(qū)存在的具體問題后,劉長根說:“那就請各位就下一步整改工作作表態(tài)發(fā)言吧。重點(diǎn)是講講下一步整改的思路和措施,每個(gè)人發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi)?!?
錦州市長于學(xué)利率先發(fā)言?!敖邮芗s談后,我深受教育和警醒,深感錦州市工作不力。作為市政府主要領(lǐng)導(dǎo),在此做深刻檢討。”于學(xué)利說,“對于遼寧遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,錦州市政府負(fù)有重要責(zé)任,痛定思痛,認(rèn)識到確實(shí)存在站位不高、作風(fēng)不實(shí)、形式主義、官僚主義等問題,必須進(jìn)行深刻反思,嚴(yán)肅認(rèn)真整改。”
此前生態(tài)環(huán)境部督查發(fā)現(xiàn),遼寧遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)仍有2752口生產(chǎn)油井,其中813口位于核心區(qū)和緩沖區(qū),2017年計(jì)劃退出63口,實(shí)際僅退出17口,一些油井生產(chǎn)時(shí)嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。此外,該保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)的旅游景觀道路和油田作業(yè)道路頻頻穿越保護(hù)區(qū),導(dǎo)致濕地碎片化問題加重。
而按照我國自然保護(hù)區(qū)條例的要求,在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境和破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。
于學(xué)利表示,對于督查發(fā)現(xiàn)的問題,錦州市照單全收,全力整改,誠懇接受組織上的處理。請專家對整改方案進(jìn)行把關(guān),倒排工期,確保整改到位。
在生態(tài)環(huán)境部此前的督查中,吉林省琿春東北虎國家級自然保護(hù)區(qū)存在的問題面廣量大,共排查出325個(gè)疑似問題點(diǎn)位,其中185處點(diǎn)位設(shè)施確定必須依法整改。對于該保護(hù)區(qū)存在的問題,第一財(cái)經(jīng)于9月9日曾做過深度報(bào)道。
約談會上,延邊朝鮮族自治州州長金壽浩表示,此次約談“既讓我們從國家的高度看到了問題的重要性,也讓我們從內(nèi)心深處認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性”。他說,第一財(cái)經(jīng)的報(bào)道發(fā)表之后,吉林省委、省政府高度重視?!笆∥瘯?、省長把我們叫到長春,當(dāng)面點(diǎn)名批評,并要求立行立改,全面整改。11日上午,我到琿春市召開相關(guān)會議,要求對督查發(fā)現(xiàn)的問題,不講條件,不計(jì)代價(jià),堅(jiān)決整改。”
金壽浩說,目前,保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的琿春殯葬服務(wù)中心、博亞山莊等已全部拆除,正在清理建筑垃圾?!巴ㄟ^這次督查,暴露出我們的工作中還存在站位不高,認(rèn)識有偏差,有僥幸心理,等待觀望,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、監(jiān)管存在寬松懶等問題?!?
安徽揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)是全球最大的揚(yáng)子鱷種群繁育基地,同時(shí)還有云豹、黑麂、梅花鹿,水杉、銀杏等國家一級保護(hù)動(dòng)植物,生態(tài)價(jià)值十分重要。該保護(hù)區(qū)歸安徽省林業(yè)廳監(jiān)管。
“我過去也曾經(jīng)當(dāng)過紀(jì)委書記、市委副書記,總是約談別人。如今自己坐在(被約談)這個(gè)位置上,確實(shí)感覺大不一樣?!痹诩s談會上,安徽省林業(yè)廳廳長牛向陽深有感觸地說,“我代表安徽省林業(yè)廳對生態(tài)環(huán)境部提出的問題,誠懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改?!?
被約談的云南省林業(yè)廳廳長任治忠曾經(jīng)在環(huán)保系統(tǒng)工作過8年,擔(dān)任過云南省環(huán)境保護(hù)局黨組成員、副局長、副廳長。今年2月,任治忠被任命為云南省林業(yè)廳廳長。“剛到林業(yè)廳履職就被請過來約談。深感慚愧。下一步,要加大林業(yè)執(zhí)法力度,主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)違法犯罪行為?!?
約談會結(jié)束時(shí),劉長根對在場的地方官員們說,在自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管上,還是要提高認(rèn)識。在遇到經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相矛盾的時(shí)候,要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先。這是一個(gè)基本要求。今天被約談的,主要就是在這方面出現(xiàn)了問題。
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