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洛陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)全文發(fā)布，剛玉等產(chǎn)業(yè)被納入重點(diǎn)治理領(lǐng)域。其中涉及剛玉產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容有：
1、淘汰低效、落后、過剩產(chǎn)能
加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。全面淘汰退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)炭素、陶瓷、鑄造、焊劑、棕剛玉、耐火材料、有色冶煉等高排放行業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位：市工信委
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、環(huán)保局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
2、深化無(wú)組織排放治理。
加快推進(jìn)全市鋼鐵、建材(水泥、耐材、陶瓷、石灰、磚瓦、攪拌站)、有色、火電、焦化、鑄造、焊劑、剛玉、玻璃、磨料磨具等行業(yè)和燃煤鍋爐企業(yè)無(wú)組織排放治理工作，2018 年 10 月底前，按照“密閉生產(chǎn)、密閉傳輸、密閉封裝、密閉裝卸、密閉儲(chǔ)存、收集凈化”以及“場(chǎng)地硬化、機(jī)械清掃，流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸，噴淋降塵、濕法裝卸，車輛沖洗、密閉運(yùn)輸”的標(biāo)準(zhǔn)，盡快完成工藝環(huán)節(jié)廢氣及堆場(chǎng)的無(wú)組織排放治理。對(duì)未按時(shí)完成無(wú)組織排放治理改造的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工信委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
3、開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理
全面排查工業(yè)爐窯。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類施策，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。對(duì)全市鋼鐵、鑄造、鐵合金、有色冶煉及再生、水泥、玻璃、陶瓷、剛玉、焊劑、磚瓦、石灰、耐火材料、防水建筑材料、焦化、化肥、無(wú)機(jī)鹽、電石等行業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等九大類，開展拉網(wǎng)式排查。要與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，2018 年10 月底前，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。對(duì)未列入排查清單的工業(yè)爐窯，全部納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案實(shí)施停產(chǎn)。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工信委，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
4、開展 VOCs 專項(xiàng)整治
(1)加強(qiáng)源頭嚴(yán)控。提高涉 VOCs 排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不再新建涉 VOCs 項(xiàng)目，城市區(qū)現(xiàn)有涉VOCs 項(xiàng)目改、擴(kuò)建不得增加 VOCs 排放量;城市規(guī)劃區(qū)外新建涉 VOCs 項(xiàng)目必須進(jìn)園發(fā)展，實(shí)行區(qū)域內(nèi) VOCs 排放等量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。禁止新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高 VOCs 含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑的企業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無(wú))VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品。2019 年底前，城市區(qū)全面淘汰開啟式干洗機(jī)。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé) 任 單 位 ： 市 質(zhì) 監(jiān) 局 、 工 信 委 、 交 通 運(yùn) 輸 局 ， 各 縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
(2)加強(qiáng)過程嚴(yán)管。開展工業(yè)企業(yè) VOCs 無(wú)組織排放摸底調(diào)查，包括工藝過程無(wú)組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄露、儲(chǔ)存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等。2018年 10 月底前，各縣(市、區(qū))建立 VOCs 無(wú)組織排放改造全口徑清單。石化、煤化、涂料企業(yè)實(shí)行密閉生產(chǎn)、密閉灌裝、密閉運(yùn)輸、密閉儲(chǔ)存措施。有機(jī)化工、煤化企業(yè)要參照石化行業(yè) VOCs 治理要求，通過“五專措施”(成立專職機(jī)構(gòu)、擁有專業(yè)人員、購(gòu)置專用設(shè)備、建立專門臺(tái)賬、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))落實(shí)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度，開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。也可以實(shí)行第三方購(gòu)買服務(wù)的方式，與專業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂合同，落實(shí) LDAR 制度。開展 VOCs 執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處 VOCs 凈化設(shè)施不完善、不正常運(yùn)行、不能達(dá)標(biāo)排放、使用超標(biāo)涂料等環(huán)境違法行為。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市工信委，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
(3)加強(qiáng)末端治理。2018 年 12 月底前，石油化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡膠制品、塑料制品、制鞋、制藥、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)涂裝等企業(yè)和工藝要根據(jù)排放的 VOCs 成分和工藝要求，收集生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的 VOCs，采用回收技術(shù)或銷毀技術(shù)對(duì)收集后的 VOCs 進(jìn)行凈化治理，有酸洗磷化工藝的對(duì)酸霧進(jìn)行收集凈化，減少 VOCs 無(wú)組織排放。2018 年 12月底前，完成所有工業(yè)企業(yè) VOCs 治理，對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)排放的 VOCs 企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理，超標(biāo)嚴(yán)重的由轄區(qū)人民政府予以關(guān)閉。2020 年 VOCs 排放總量較 2015 年下降 20%以上。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市工信委、交通運(yùn)輸局、文化廣電新聞出版局、工商局，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
(4)VOCs 凈化技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高 VOCs 治理效率。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體。采用活性炭吸附技術(shù)，應(yīng)當(dāng)定期更換飽和活性炭，按規(guī)定處置飽和活性炭或進(jìn)行飽和活性炭脫附。采用貴金屬氧化法的，應(yīng)當(dāng)定期更換貴金屬。有用熱需求的噴涂企業(yè)，在天然氣覆蓋區(qū)域的企業(yè)必須采取燃燒式銷毀技術(shù)實(shí)施 VOCs 凈化。
牽頭單位：市環(huán)保局
責(zé)任單位：市工信委、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、工商局，各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
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