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經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào) 11月20日，武漢市中心城區(qū)之一的武昌區(qū)余家頭碼頭，作為曾經(jīng)的砂石碼頭，現(xiàn)在變成了綿延數(shù)百米的生態(tài)江灘公園。三年前此處“混亂的場(chǎng)景”只存在于陳敏的記憶之中。
陳敏說(shuō)：“2016年前，從此處到二七長(zhǎng)江大橋不到兩公里，有著十余個(gè)非法砂石碼頭，每個(gè)碼頭裸露的砂石堆有五六層樓高。晴天時(shí)，砂石運(yùn)輸車(chē)從早到晚在土路上穿插往來(lái)，塵土四處飛揚(yáng);雨天時(shí)，則到處泥濘不堪?！?
11月21日下午1點(diǎn)半，在武漢市三環(huán)外的葛化碼頭臨時(shí)砂石集散中心，映入眼簾的是五座十余米高的細(xì)沙堆，其中四座覆蓋著防塵網(wǎng)。在裸露的一座細(xì)沙堆旁，僅一輛翻斗車(chē)將砂石裝進(jìn)運(yùn)輸車(chē)。整個(gè)砂石集散中心，停著十余輛紅色運(yùn)輸車(chē)，三四個(gè)運(yùn)輸車(chē)司機(jī)在一旁聊著天，等待著運(yùn)輸車(chē)裝貨。
距離砂石堆幾百米外的江邊，一輛挖沙船?？吭诎哆?，皮帶機(jī)將船上的砂石傳送到岸上的塔機(jī)料斗，隨后根據(jù)砂石大小被篩選傳送至不同的砂石堆。砂石集散中心約一半的傳送帶處于停止運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
而這樣的砂石集散中心在武漢有十余個(gè)。根據(jù)武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)于2016年10月編制出臺(tái)的《武漢港砂石集散中心布局規(guī)劃》(此后歷經(jīng)兩次調(diào)整)，武漢市砂石集散中心呈現(xiàn)“7+10”的總體布局，即：全市共規(guī)劃7個(gè)長(zhǎng)期砂石集散中心和10個(gè)臨時(shí)砂石集散中心。
砂石集散中心建設(shè)的初衷是減少過(guò)往非法碼頭對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，但砂石仍面臨上游資源缺乏的問(wèn)題。
武漢市人民政府2018年8月7日公布的信息顯示，葛化碼頭臨時(shí)砂石集散中心破碎生產(chǎn)線(xiàn)自開(kāi)工以來(lái)，因工藝及上游資源等原因，沒(méi)有形成長(zhǎng)周期運(yùn)行，基本處于半生產(chǎn)狀態(tài)，每周開(kāi)機(jī)4天左右，時(shí)間為8時(shí)至16時(shí)。
葛化碼頭臨時(shí)砂石集散中心一位砂石運(yùn)輸司機(jī)向經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)介紹，自己主要負(fù)責(zé)將此處的砂石運(yùn)送至本區(qū)的混凝土攪拌站?！跋啾葞啄昵懊刻鞄滋嘶?，近幾個(gè)月，基本一周能有五趟活就不錯(cuò)了?！?
湖北省物價(jià)局11月21日發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自2018年6月入汛開(kāi)始，京山市黃沙價(jià)格便大幅度上漲，從去年(每噸，下同)57元—71元，漲至今年8月份129元-157元，且供應(yīng)緊張有價(jià)無(wú)貨，11月12日已達(dá)150元-180元。
不止湖北省內(nèi)，長(zhǎng)江沿岸的多省市砂石價(jià)格從2017年初開(kāi)始呈現(xiàn)一路走高的態(tài)勢(shì)。
全國(guó)范圍內(nèi)砂石價(jià)格的上漲，引起了國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院督查組的關(guān)注。9月份國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)文給湖北、廣東等八省市，要求針對(duì)砂石、水泥、混凝土價(jià)格上漲的情況迅速摸清情況，分析原因，并加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)監(jiān)督。
因砂石骨料是混凝土生產(chǎn)的重要原料，占據(jù)了混凝土一半左右的生產(chǎn)成本，混凝土價(jià)格隨著砂石價(jià)格的上漲而水漲船高。湖北省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站收集的數(shù)據(jù)顯示，房屋建設(shè)最常用的C30商品混凝土，2017年平均價(jià)為392元/立方米。2018年10月份，此價(jià)格已在湖北多個(gè)市區(qū)突破450元/立方米，上漲幅度超14%。
11月22日，記者咨詢(xún)武漢市多個(gè)商品混凝土公司，“沒(méi)有多余的混凝土售賣(mài)，有價(jià)無(wú)貨”成為了回復(fù)的關(guān)鍵詞。
武漢明華商品混凝土銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人向記者表示：“當(dāng)下砂石原材料供應(yīng)很緊張，今年混凝土供應(yīng)計(jì)劃安排的很滿(mǎn)，現(xiàn)在合作的工地都不一定能及時(shí)供應(yīng)混凝土，明年情況如何自己也不確定?！?
在金九銀十，工程項(xiàng)目進(jìn)入趕工期的背景下，砂石、混凝土的需求更是呈現(xiàn)季節(jié)性上漲，各地甚至采取了多種臨時(shí)措施以保障終端用戶(hù)的需求。
2018年6月底，南昌市采砂辦采取臨時(shí)緊急性措施，停止對(duì)非工程和攪拌站用戶(hù)的砂石供應(yīng);農(nóng)村居民建房用砂(每戶(hù)不超過(guò)150噸)，需提供本人姓名、地址、建房審批文件以及委托運(yùn)砂車(chē)輛號(hào)牌、司機(jī)姓名、聯(lián)系方式等資料，并提前24小時(shí)預(yù)約訂購(gòu)。
居住在武漢市東湖高新區(qū)的李濤向記者介紹，自己三層樓房剛落成不足十天。他向記者算了一筆賬，三層樓房用砂約140噸，與2017年年初相比，房子建設(shè)期間砂子價(jià)格上漲了100多元/噸，最終的建設(shè)成本也多出一萬(wàn)多元，“并且建房用砂還是通過(guò)熟人才在本地買(mǎi)的到”。
2018年9月，湖北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)砂石料供應(yīng)保障有關(guān)事項(xiàng)的通知》，為緩解“用砂難”提出了13條措施。包括增加合法許可區(qū)采砂采石供應(yīng)規(guī)模、加快砂石集并中心建設(shè)、做好廢棄砂石綜合利用等。
2018年10月，湖北省人民政府官網(wǎng)刊文，湖北省發(fā)改委副主任曹松表示，鼓勵(lì)現(xiàn)有手續(xù)齊全的碼頭經(jīng)營(yíng)砂石，能開(kāi)的開(kāi)起來(lái)。做好棄砂石的綜合利用，積極開(kāi)辟新砂源，精準(zhǔn)分類(lèi)施策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。
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