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遼寧省菱鎂資源豐富，是特色優(yōu)勢資源，高品質(zhì)礦儲量和產(chǎn)量均居全球首位，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著發(fā)展粗放、供給失衡、環(huán)境污染、技術(shù)裝備落后等問題，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。9月4日，遼寧省委副書記、省長、省政府黨組書記劉寧主持召開省政府黨組會議和常務(wù)會議。會議審議通過了《推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。
此次會議要求，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。會議強(qiáng)調(diào)，要以總量控制、強(qiáng)度管理為原則，提高采礦企業(yè)集中度，壓減低質(zhì)低效產(chǎn)能。要抓好突出環(huán)境問題整治，開展菱鎂產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快形成綠色生產(chǎn)方式，不斷提高菱鎂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
意見重點(diǎn)：
1、按照省委省政府部署，新建礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到中型以上，最低開采規(guī)模為30萬噸/年;鼓勵已有礦山進(jìn)行整合重組，整合重組后礦山儲量規(guī)模達(dá)到中型以上，最低開采規(guī)模為30萬噸/年。
2、原則上禁止新建露天菱鎂礦山(已獲得探礦權(quán)或環(huán)境影響評價文件已經(jīng)批復(fù)的除外)。已有露天礦山禁止平面擴(kuò)大范圍，具備轉(zhuǎn)為地下開采條件的露天礦山，應(yīng)轉(zhuǎn)為地下開采;不具備地下開采條件的露天礦山，要按照綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)邊開采，邊生態(tài)修復(fù)。2025年底前，全省菱鎂礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。
3、試行菱鎂礦開采年度總量控制指標(biāo)。省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳按年度、分階段聯(lián)合下達(dá)菱鎂礦開采指標(biāo)，將可浮選利用資源納入統(tǒng)一管理。
4、支持企業(yè)以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，大力推進(jìn)資源整合，大幅提高采礦企業(yè)(有礦業(yè)權(quán)企業(yè)，下同)集中度。到2030年，全省力爭形成2-3家的采礦企業(yè)集團(tuán)。過渡期內(nèi)，以縣(市、區(qū))為單位開展采礦企業(yè)整合，到2025年，海城、岫巖、大石橋、遼陽縣每縣(市)原則上不超過2個采礦企業(yè)集團(tuán)，其他縣(市、區(qū))原則上不超過1個采礦企業(yè)集團(tuán)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB213011-2018)。
6、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)菱鎂礦浮選及鎂砂(輕燒氧化鎂、重?zé)V砂、中檔鎂砂、高純鎂砂、電熔鎂砂、合成砂，下同)生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚，新建鎂質(zhì)材料項目原則上要入園區(qū)。
7、全面實施產(chǎn)能減量置換。嚴(yán)禁新增菱鎂礦浮選及鎂砂產(chǎn)能，主體設(shè)備新、改、擴(kuò)建項目建設(shè)前，須制定產(chǎn)能置換方案，實施減量置換。加快低效、落后產(chǎn)能退出。利用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推進(jìn)輕燒反射窯等低效產(chǎn)能加快退出，嚴(yán)禁新建輕燒反射窯、爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。加大力度淘汰落后輕燒反射窯、重?zé)V砂豎窯、電熔鎂砂爐。
8、推廣應(yīng)用新裝備、新技術(shù)，加快產(chǎn)品升級換代，促進(jìn)產(chǎn)品向高端化、多元化方向發(fā)展。
此次遼寧省帶頭整治整合菱鎂礦山，文件已經(jīng)出臺，有理可循有據(jù)可參，各企業(yè)正在積極配合礦山整改，禁止露天開采，洞采火藥馬上也得停了，一些停產(chǎn)停工的小企業(yè)規(guī)模跟不上，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，很難再復(fù)產(chǎn)。
菱鎂行業(yè)產(chǎn)品價格低廉不占據(jù)優(yōu)勢地位，主要是產(chǎn)能過剩所致，此次遼寧省礦山企業(yè)大范圍整合整改、控總量、轉(zhuǎn)地采、建設(shè)綠色礦山，全省一盤棋，一手抓，菱鎂產(chǎn)業(yè)迎來大變革，各企業(yè)做好準(zhǔn)備積極配合，產(chǎn)業(yè)才能健康持續(xù)高效發(fā)展。
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