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冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)在2017(第六屆)中國建筑用鋼產(chǎn)業(yè)鏈高端論壇上發(fā)表主題演講。他指出國內(nèi)的鋼鐵需求已經(jīng)進(jìn)入峰值平臺區(qū)，但總體來說前景依然看好。
石洪衛(wèi)首先從鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策取向談起。
事實(shí)上，從21世紀(jì)以來我國粗鋼產(chǎn)量與消費(fèi)就逐漸從供少需多轉(zhuǎn)為供多需少。至2016年，粗鋼產(chǎn)量與表觀消費(fèi)量相差在一億噸左右。
價格方面，近20年以來，我國鋼材價格經(jīng)歷了過山車式的劇震，歷史最高點(diǎn)出現(xiàn)在2008年年中，2010年后開始漸步入下行通道，但自2015年末起觸底反彈，目前仍處于上升態(tài)勢中。
對此，石洪衛(wèi)指出，鋼材市場本身存在很大問題，產(chǎn)品需求缺乏價格彈性、過剩產(chǎn)能十分龐大且產(chǎn)業(yè)較為分散、而鋼鐵產(chǎn)品價格自身富有彈性、產(chǎn)量與消費(fèi)則經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速增長的階段后已經(jīng)趨于穩(wěn)定或下降。
在石洪衛(wèi)看來，我國進(jìn)行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策取向使得市場在資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮了政府作用，對化解鋼鐵產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能效果明顯。
他還指出，首先，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩態(tài)勢已得到明顯改觀，特別是長材產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的態(tài)勢得到了根本性改變，產(chǎn)能利用率明顯提升。其次，鋼市無序競爭的境況得到了有效改變，長材市場此前“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象已經(jīng)大幅改善。第三，鋼鐵企業(yè)環(huán)保水平普遍提升。第四，鋼鐵企業(yè)效益明顯回升。
石洪衛(wèi)進(jìn)一步分析，宏觀大環(huán)境而言，我國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)有所下滑，但由于基數(shù)大，GDP每年依然保持著4-5萬億元規(guī)模的高增長水平，然而，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化，第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，GDP增長速度近年以來高于工業(yè)增加值，但2017年兩者基本持平。
基于宏觀面和基本面的考量，石洪衛(wèi)指出后市供給側(cè)改革應(yīng)與需求側(cè)改革同步實(shí)施，并預(yù)期2017年鋼材市場需求總體平穩(wěn)，市場細(xì)分來看，建筑用鋼在基建支持下持穩(wěn)，制造業(yè)用鋼則將有所增加。長遠(yuǎn)來看，石洪衛(wèi)則指出要關(guān)注“中國制造2025”對鋼材需求的拉動以及給鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的新機(jī)遇。
石洪衛(wèi)表示，我國針對鋼鐵工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)歸屬于長周期政策，鑒于當(dāng)前的市場形勢，政策持續(xù)時間可能長達(dá)十年之久。不過，他也同時表達(dá)了樂觀的態(tài)度，“我國鋼鐵需求進(jìn)入了峰值平臺區(qū)，未來前景依然看好?！?
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