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來自一行三會的監(jiān)管人士、代表委員們普遍認為，我國正在進入穩(wěn)杠桿和逐步調(diào)降杠桿階段，防風險將是今后一段時間金融領(lǐng)域工作的重中之重。
監(jiān)管層嚴控金融風險
金融監(jiān)管部門高度重視有關(guān)防控金融風險的工作。中國人民銀行行長周小川3月9日表示，中國整體債務(wù)增長較快的情況已經(jīng)平穩(wěn)下來，在總量上進入了穩(wěn)杠桿和逐步調(diào)降杠桿的階段。他強調(diào)，當前，一些金融監(jiān)管的空白地帶需要盡快填補，一些具有缺陷的金融監(jiān)管規(guī)則需要增強制定，一些已經(jīng)發(fā)生的金融機構(gòu)或者準金融機構(gòu)的風險需要抓緊進行處置。
中國銀監(jiān)會主席郭樹清表示，打好防范風險攻堅戰(zhàn)，要穩(wěn)定和降低杠桿率，企業(yè)部門、政府、居民家庭的杠桿率都需要降低。對于各種違法違規(guī)的經(jīng)營活動都必須堅決制止。下一步繼續(xù)聚焦影子銀行、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大整治力度。同業(yè)、理財、表外等交叉金融風險仍是重點整治領(lǐng)域。
中國保監(jiān)會則在3月7日發(fā)布了新修訂后的《保險公司股權(quán)管理辦法》(下稱“辦法”)，將于4月10日正式實施。辦法對保險公司股東進行了詳細分類，將單一股東最高持股比例由51%下調(diào)至公司注冊資本的1/3。業(yè)內(nèi)人士認為，此次新規(guī)意在加強對險企股東的管理，嚴控股東實力影響力，防止單一獨大股東利用保險作為融資渠道進行激進的投資活動。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝則表示，人民銀行長期以來一直堅持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，我國的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風險是可控的。但同時也關(guān)注到個人住房貸款、家庭部門杠桿率增長速度有點快，個別房地產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)方面比較激進，存在一些風險，這些都在密切關(guān)注之中。
實際上，在近幾次中央重要會議上，防控金融風險屢屢被提及。中央經(jīng)濟工作會議提出，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領(lǐng)域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
2018年政府工作報告則進一步提出，當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強金融機構(gòu)風險內(nèi)控。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。防范化解地方政府債務(wù)風險。嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔保等行為。
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