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推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,加大對小微企業(yè)支持力度 央行定向降準(zhǔn)釋放資金約7000億元
發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 瀏覽量:1773

為進(jìn)一步推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,加大對小微企業(yè)的支持力度,中國人民銀行決定從2018年7月5日起,下調(diào)國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。央行表示,此次定向降準(zhǔn)有利于穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿,有利于加大對小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,屬于定向調(diào)控和精準(zhǔn)調(diào)控,也是落實(shí)6月20日國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)部署之舉。


推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,加大對小微企業(yè)支持力度 央行定向降準(zhǔn)釋放資金約7000億元

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央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次定向降準(zhǔn)主要有兩方面內(nèi)容:一是自2018年7月5日起,下調(diào)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五家國有大型商業(yè)銀行和中信銀行(601998,股吧)、光大銀行(601818,股吧)等12家股份制商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),可釋放資金約5000億元,用于支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目,同時(shí)撬動相同規(guī)模的社會資金參與。二是同時(shí)下調(diào)郵儲銀行、城商行、非縣域農(nóng)商行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),可釋放資金約2000億元,主要用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場,發(fā)放小微企業(yè)貸款,進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。金融機(jī)構(gòu)使用降準(zhǔn)資金支持“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資的情況將納入人民銀行宏觀審慎評估。

談及此次定向降準(zhǔn)的主要考慮,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年以來,市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”簽約金額和資金到位進(jìn)展比較緩慢,考慮到國有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行是市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”的主力軍,可通過定向降準(zhǔn)釋放一定數(shù)量成本適當(dāng)?shù)拈L期資金,形成正向激勵,提高其實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”的能力,加快已簽約“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目落地。

“銀行"債轉(zhuǎn)股"項(xiàng)目落地率低的一個(gè)重要原因在于資金來源有限和資本占用過高?!敝薪鸸痉治鰡T陳健恒表示,“根據(jù)銀監(jiān)會2017年發(fā)布的《商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)(征求意見稿)》和發(fā)改委等多部委2018年發(fā)布的《多部委聯(lián)發(fā)關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)實(shí)施中具體問題通知》,商業(yè)銀行可以通過自有資金、向合格投資者募集資金、發(fā)行金融債券、專項(xiàng)債券、或者發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品等籌集"債轉(zhuǎn)股"資金,但從實(shí)際來看,雖然"債轉(zhuǎn)股"簽約規(guī)模較大,但實(shí)際落地率不高,一個(gè)重要原因在于"債轉(zhuǎn)股"資金來源有限。此次央行通過定向降準(zhǔn)補(bǔ)充5000億元自有資金,同時(shí)按照1:1比例配套5000億元社會資金,有望為"債轉(zhuǎn)股"提供1萬億元新增資金,助力"債轉(zhuǎn)股"落地,有助于緩解企業(yè)的流動性風(fēng)險(xiǎn)和降低銀行不良貸款率?!?

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就體現(xiàn)市場化和法治化原則的“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目強(qiáng)調(diào):一是實(shí)施主體在“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)真正的股權(quán)性質(zhì)投入,而不是仍然以獲取固定收益為目的的“債轉(zhuǎn)債”,也就是說,不支持“名股實(shí)債”的項(xiàng)目;二是鼓勵相關(guān)銀行和實(shí)施主體按照不低于1:1的比例撬動社會資金參與“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目;三是“債轉(zhuǎn)股”有關(guān)股份以及相關(guān)債務(wù)減記要嚴(yán)格遵循市場化定價(jià),按照法律法規(guī),由項(xiàng)目相關(guān)參與方協(xié)商確定;四是支持各類所有制企業(yè)開展市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,相關(guān)實(shí)施主體應(yīng)真正參與“債轉(zhuǎn)股”后企業(yè)的公司治理,促進(jìn)其公司治理水平的提高,同時(shí)推進(jìn)混合所有制改革;五是實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有利于改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),恢復(fù)企業(yè)發(fā)展動能,不支持“僵尸企業(yè)”債轉(zhuǎn)股。

央行同時(shí)表示,當(dāng)前我國小微企業(yè)融資難融資貴問題仍較為突出。郵政儲蓄銀行和城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)商行在支持小微企業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,對其實(shí)施定向降準(zhǔn),有利于增強(qiáng)小微信貸供給能力,增加銀行小微企業(yè)貸款投放,降低小微企業(yè)融資成本,改善對小微企業(yè)的金融服務(wù)。

民生銀行首席研究員溫彬指出,此次定向降準(zhǔn)仍是穩(wěn)健中性的貨幣政策的體現(xiàn)。在他看來,降準(zhǔn)的原因在于金融去杠桿持續(xù),M2增速處于歷史低位附近,也考慮到了未來一段時(shí)間金融市場流動性的狀況。

央行表示,將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。


關(guān)鍵詞:市場化 法治化 央行 定向降準(zhǔn)
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