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近日，江西省工信委聯(lián)合多個(gè)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的函》，明確江西省自2018年9月至2019年1月開(kāi)展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
“中東有石油，中國(guó)有稀土”。稀土是一組稀有金屬的合稱，包括15種鑭系元素及2種與之密切相關(guān)的元素，總計(jì)17種元素。稀土之所以珍貴異常，不僅因?yàn)閮?chǔ)量稀少、分離提純和加工難度較大，更因?yàn)槠鋸V泛應(yīng)用于國(guó)防、航天、電子、核工業(yè)、機(jī)械制造、新能源、新材料等尖端科技領(lǐng)域和軍工領(lǐng)域，被稱為“萬(wàn)能之土”。
雖說(shuō)“物以稀為貴”，但過(guò)去幾十年，這種足以媲美石油的戰(zhàn)略資源幾乎賣(mài)成“白菜價(jià)”。由于此前多年來(lái)的濫采濫挖，江西的稀土資源優(yōu)勢(shì)非但沒(méi)有變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，反而飽受環(huán)境破壞之苦。贛州稀土曾一度陷入濫采濫挖、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面，幾乎縣縣開(kāi)采，最高峰時(shí)有采礦證的礦山就達(dá)1035個(gè)，留下高達(dá)380億的環(huán)境欠賬，遠(yuǎn)超行業(yè)多年的利潤(rùn)。
江西作為南方離子型稀土礦產(chǎn)集中地，占據(jù)了約30%全國(guó)重稀土儲(chǔ)量，2018年擁有約1.29萬(wàn)噸的稀土生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，接近南方稀土開(kāi)采總量計(jì)劃50%。然而，江西的黑稀土泛濫嚴(yán)重，歷年海關(guān)抓獲的稀土走私案件中可以看到，把稀土氧化物報(bào)成“去污粉”、“石灰粉”、“大理石”等各種名目的應(yīng)有盡有。但面對(duì)400多種、1000多個(gè)規(guī)格的稀土產(chǎn)品，缺乏相關(guān)專業(yè)人才和檢測(cè)能力的海關(guān)往往也力不從心。
為了讓稀土回歸到真正的價(jià)值上去，江西近年來(lái)推出了一系列規(guī)范稀土行業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策，主要包括：發(fā)布稀土開(kāi)采指令性計(jì)劃、制定稀土出口政策、加強(qiáng)稀土行業(yè)整頓、推進(jìn)稀土行業(yè)整合、成立稀土行業(yè)協(xié)會(huì)和實(shí)施稀土發(fā)票及其他一系列政策，保護(hù)稀土資源，促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展。
江西此次行動(dòng)打擊力度與懲罰力度較之以往更為強(qiáng)烈，專項(xiàng)行動(dòng)在多部門(mén)聯(lián)合高壓之下，黑稀土生產(chǎn)及流通必然有所收斂。
事實(shí)上，江西的稀土初級(jí)產(chǎn)品大量出口，但國(guó)外卻壟斷大量先進(jìn)的稀土應(yīng)用技術(shù)，使得江西稀土并沒(méi)有發(fā)揮出最大的價(jià)值。為此，江西需要提高稀土業(yè)的科技水平，加強(qiáng)內(nèi)部整合，從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)管控協(xié)調(diào)，有效管控稀土產(chǎn)銷(xiāo)，改變供過(guò)于求的現(xiàn)狀。
接下來(lái)，江西政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快稀土產(chǎn)業(yè)向深加工及其應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí)，并以下游應(yīng)用發(fā)展帶動(dòng)中游材料發(fā)展，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈向具有高附加值的微笑曲線的兩端延伸。并且把控好稀土的開(kāi)采和供應(yīng)，遵循合理有序并且符合價(jià)值規(guī)律的原則，讓稀土有一個(gè)科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展過(guò)程，回歸到應(yīng)有的價(jià)值上來(lái)。
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