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一、增量
增量,不僅體現(xiàn)在增加供應(yīng)量,而且還體現(xiàn)在增加鐵路運輸量。其實,國家發(fā)改委早在10月份就提出了鐵路增量計劃,全國鐵路煤炭運量要從2017年的21.6億噸,增加到2020年的28.1億噸,每年增加2億多噸。根據(jù)《關(guān)于做好2019年煤炭中長期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》要求,2019年新增的鐵路運力,原則上應(yīng)優(yōu)先配置和保障中長期合同的需求。
關(guān)于長協(xié)供應(yīng)量方面,國家發(fā)改委要求,中央和各省區(qū)市及其他規(guī)模以上煤炭、發(fā)電企業(yè)集團簽訂的中長期合同數(shù)量,應(yīng)達到自有資源量或采購量的75%以上,且不能低于上年水平。這就要求,2019年的長協(xié)合同量只能夠高于2018年的水平,而不能低于2018年的水平。
二、降價
關(guān)于煤炭長協(xié)價格,是市場最為關(guān)心的問題,國家發(fā)改委在通知中明確要求了價格區(qū)間,這也是今年諸多要求中最大的變化。
通知要求,各種中長期合同形式,包括季度長協(xié)、月度長協(xié)以及外購煤長協(xié)等均應(yīng)按照本通知明確的年度長協(xié)價格機制執(zhí)行,價格原則上應(yīng)穩(wěn)定在《關(guān)于印發(fā)平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》(發(fā)改運行〔2016〕2808號)規(guī)定的綠色區(qū)間以內(nèi)。對外購煤長協(xié)確因采購成本較高的,價格應(yīng)不超過黃色區(qū)間上限,也就是環(huán)渤海港口5500大卡動力煤不能夠超過600元/噸。
至于新的一年是否會嚴格執(zhí)行,估計2019年1月1日就會看出端倪了,如果那時市場上所有的季度長協(xié)、月度長協(xié)以及外購煤長協(xié)都打到600元/噸以下,那就說明這個要求是帶有剛性的,而不是說說而已。
三、均衡
長協(xié)兌現(xiàn)不均衡,在過去的這些年,不僅是令電力企業(yè)頭疼的問題,也是令煤炭企業(yè)頭疼的問題。如何實現(xiàn)長協(xié)均衡兌現(xiàn)?這次國家發(fā)改委作了明確要求。
通知指出,為促進產(chǎn)運需平穩(wěn)運行,旺季煤炭企業(yè)每月合同執(zhí)行量、淡季電力等重點用煤企業(yè)每月合同接收量原則上應(yīng)不低于全年平均水平。這實際上就解決了,煤炭好賣價格高時賣方不愿多供長協(xié)煤,煤炭不好賣價格低時買方不愿多買長協(xié)煤。
當然,所有的官方規(guī)定都是按照理想條件要求的,而市場經(jīng)常會出現(xiàn)非理性的一面,2019年煤炭長協(xié)能夠最終真的做到增量、降價、均衡,估計也只能由市場本身來回答。
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