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外媒報(bào)道:事實(shí)上,美國國防部每年采購75萬噸礦物和金屬。它們中的許多對(duì)于制造從子彈、渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)、先進(jìn)的雷達(dá)和電子戰(zhàn)系統(tǒng)到導(dǎo)彈等武器至關(guān)重要。
美國進(jìn)口了50種關(guān)鍵礦物的一半,其中21種的100%需要進(jìn)口。進(jìn)口貨物來自世界各地——南美、澳大利亞、非洲和亞洲的許多國家。
迄今為止,進(jìn)口最大的份額來自中國,或來自中國企業(yè)在其它地方擁有的礦山。
你可能會(huì)認(rèn)為美國的國防態(tài)勢(shì)在很大程度上依賴于礦產(chǎn)和金屬的進(jìn)口,因?yàn)槲覀円呀?jīng)用光了它們。但是你錯(cuò)了,美國國內(nèi)并不短缺。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),美國擁有價(jià)值6.2萬億美元的礦產(chǎn)儲(chǔ)備。
問題,并不在于缺乏資源,而在于繁冗的采礦監(jiān)管政策,這種政策將礦產(chǎn)生產(chǎn)推向了其他國家,尤其是中國。
對(duì)所謂的稀土礦物和金屬的貿(mào)易不平衡,華盛頓的下意識(shí)的反應(yīng)是修改國防授權(quán)法案禁止采購來自中國、俄羅斯、伊朗和北朝鮮的礦產(chǎn)資源用于生產(chǎn)三個(gè)軍事上最敏感的產(chǎn)品——鎢組件,samarium-cobalt磁鐵,neodymium-iron-boron磁鐵。
眾議院通過了針對(duì)防衛(wèi)措施的修正案,目前正在等待參眾兩院會(huì)議委員會(huì)采取行動(dòng)。這項(xiàng)修正案是由共和黨眾議員馬克阿莫代伊(Mark Amodei)提出的,它還將禁止美國國防工業(yè)從敵對(duì)國家購買另外8種大宗商品礦產(chǎn)。銅、鉬、金、鎳、鉛、銀和某些化肥化合物將被列入重要礦物清單。
銅在噴氣式飛機(jī)、坦克和軍艦的生產(chǎn)中是必不可少的;鈹用于提高飛機(jī)速度,對(duì)敵方監(jiān)視技術(shù)至關(guān)重要;稀土礦物被用來制造夜視鏡。
該法案的目的是提高國內(nèi)價(jià)格,從而刺激對(duì)國內(nèi)開采這些和其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的投資。
貿(mào)易保護(hù)主義總是一個(gè)壞主意,盡管它會(huì)減少進(jìn)口,增加國內(nèi)開采的礦產(chǎn)數(shù)量。但限制海外礦產(chǎn)供應(yīng)導(dǎo)致的礦石價(jià)格上漲,將增加本已臃腫的國防預(yù)算。
好消息是,阿莫代伊(Amodei)議員對(duì)國防措施的修正案還將簡化采礦許可審批程序,從現(xiàn)在的10年縮短到兩年,使美國的采礦業(yè)務(wù)與澳大利亞和加拿大的礦業(yè)必須遵守的規(guī)定處于同等的監(jiān)管地位。
Amodei計(jì)劃包括完成審批過程的正式審查時(shí)間表和時(shí)間表,目標(biāo)是降低阻礙國內(nèi)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)投資的監(jiān)管障礙。
與禁止從中國或任何其他國家進(jìn)口相比,監(jiān)管改革將更有效地抵消中國在礦業(yè)方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
美國對(duì)從他國進(jìn)口具有軍事重要性的礦產(chǎn)的依賴,與其說是國際貿(mào)易政策的問題,不如說是國內(nèi)法規(guī)的問題,因?yàn)閲鴥?nèi)法規(guī)使得開采本國豐富的礦產(chǎn)資源成本過高。
如果你擔(dān)心過度依賴進(jìn)口稀土礦物,那是我們自己的錯(cuò)。它可以在不招致貿(mào)易伙伴報(bào)復(fù)的情況下得到修復(fù)。
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