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各縣(區(qū))人民政府、市直單位、省屬以上企業(yè):
根據(jù)省大氣辦《應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令》(〔2019〕第1號)及省、市氣象、環(huán)保部門的預(yù)測預(yù)報,我市(陽泉市,下同)未來3天氣象條件不利于污染物擴散,污染物濃度將持續(xù)維持在較高水平,部分點位部分時段AQI指數(shù)超過300,為保障群眾身體健康,根據(jù)《陽泉市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),決定發(fā)布重污染天氣紅色預(yù)警,啟動重污染天氣應(yīng)急紅色(一級)響應(yīng),具體要求如下:
一、請各縣(區(qū))、各部門在1月7日14:00啟動重污染天氣應(yīng)急紅色(一級)響應(yīng),落實相應(yīng)減排措施,并隨時關(guān)注污染情況變化,按照市大氣辦要求,加嚴(yán)應(yīng)急等級,采取更嚴(yán)格的應(yīng)急措施,在應(yīng)急解除通知發(fā)布前,紅色響應(yīng)持續(xù)。
二、紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)健康防護引導(dǎo)措施
1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),不要外出,少開窗通風(fēng),確需外出必須加強防護措施。
2.建議一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
3.中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。
4.停止舉辦各類大型群眾性戶外活動。
5.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識,加強應(yīng)急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。
(二)倡議性污染減排措施
1.倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1-2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
2.倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式外出;駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
3.倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)重污染天氣實際情況、應(yīng)急強制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
4.倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
5.生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等加強管理,主動減排,在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率,調(diào)整污染排放的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)時間。
(三)強制性減排措施
1.機動車限行措施:
除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外,城市建成區(qū)(縣區(qū)、開發(fā)區(qū))以及3公里范圍內(nèi),以柴油為燃料的重型貨車以及非道路工程機械等停止使用。
市區(qū)內(nèi)機動車限行按照單雙號限行執(zhí)行。以下類型機動車不受禁限行措施影響:(1)執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護車、工程救險車、軍警車,噴涂統(tǒng)一標(biāo)識并執(zhí)行任務(wù)的行政執(zhí)法車輛和清障專用車輛,園林、環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護的專項作業(yè)車輛。(2)公共汽車、省際長途客運車輛、旅游客運車輛及大型客車、出租汽車(不含租賃車輛)、郵政專用車、殯儀館的殯葬車輛、經(jīng)公安交通管理部門核定的單位班車(通勤班車)和學(xué)校校車。(3)運輸蔬菜、水果、肉蛋、活禽、水產(chǎn)等(綠色)臨時通行車輛。(4)非陽泉籍駕駛?cè)笋{駛外埠車輛、純電動汽車、肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。
物料運輸:市域內(nèi)大氣污染物排放企業(yè)停止一切原材料、產(chǎn)成品機動車道路運輸。建筑垃圾和渣土運輸車(除環(huán)保工程外)、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業(yè),使用新能源、天然氣的車輛,全封閉運輸?shù)能囕v除外。
2.工業(yè)企業(yè)減排措施:按照“一廠一策”采取停產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運行效率等措施;也可采取停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限排和應(yīng)急減排置換等方式實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。
錯峰生產(chǎn):除了已經(jīng)發(fā)布的錯峰生產(chǎn)企業(yè),未完成儲煤場、物料堆場全封閉、揮發(fā)性有機物治理、燃煤小鍋爐淘汰、窯爐排放超過《陽泉市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》提出排放要求的、在督查檢查(2019年1月起)中發(fā)現(xiàn)環(huán)保措施不到位、違法排污的企業(yè),即刻列入錯峰生產(chǎn)名單,采取斷電等措施,落實錯峰停產(chǎn)(3月底前)。特殊情況需報請市政府審批同意。
焦化企業(yè):出焦時間延長至36小時以上。
獨立的洗選煤及煤炭倉儲物流業(yè):原煤料倉已建成封閉庫,且場區(qū)內(nèi)無組織排放控制措施已到位的企業(yè),減少50%物料運輸頻次(以企業(yè)“一廠一策”日運輸頻次考慮)。未完成原煤料庫(倉)封閉建設(shè),且場區(qū)內(nèi)無組織排放控制措施未到位(進(jìn)出廠區(qū)地面未硬化、皮帶輸送未全封閉、車輛輪胎未沖洗、無噴淋措施等)的企業(yè),停止物料運輸。
煤礦企業(yè):未完成原煤料庫(倉)封閉建設(shè),且場區(qū)內(nèi)無組織排放控制措施未到位(進(jìn)出廠區(qū)地面未硬化、皮帶輸送未全封閉、車輛輪胎未沖洗、無噴淋措施等)的,進(jìn)出廠區(qū)的運輸車輛減少70%的運輸頻次(以企業(yè)“一廠一策”日運輸頻次考慮)。
耐火材料制造業(yè):骨料細(xì)粉破碎生產(chǎn)線停產(chǎn);使用煤炭、煤氣發(fā)生爐的耐火燒成生產(chǎn)企業(yè),停產(chǎn)。
采石、采砂行業(yè):全部停產(chǎn)。
化學(xué)品制造行業(yè):生產(chǎn)溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等化工產(chǎn)品的企業(yè)停產(chǎn)。
家具制造行業(yè):噴漆工序、黏膠工序停產(chǎn)。
機械裝備制造:打磨拋丸工序停產(chǎn),噴涂工序停產(chǎn)。
綜合性措施:所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,必要時灑水冰封。礦石破碎企業(yè)、砂漿攪拌站等停產(chǎn),原材料及產(chǎn)成品停止運輸。
3.建筑行業(yè):
(1)停止建筑、道路、拆遷工地的施工作業(yè)。
(2)室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿全部停止作業(yè)。
4.道路揚塵控制措施:城市主干道道路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路保潔在正常保潔基礎(chǔ)上每天落實檢查抽查、確保道路揚塵污染防治措施落實到位。
5.市域范圍內(nèi)全時段禁放煙花爆竹,嚴(yán)禁燃煤旺火。
三、各縣(區(qū))及相關(guān)部門要加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸、工地停工等秋冬季大氣污染綜合治理措施和重污染天氣應(yīng)急減排措施,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位,對未按要求落實應(yīng)急響應(yīng)措施的責(zé)任單位,責(zé)任人實施嚴(yán)肅問責(zé)。
四、請各縣(區(qū))及相關(guān)部門在重污染天氣預(yù)警期間每天上午10:00前向市大氣辦報送前一日預(yù)警措施落實情況(簡報)。(包括預(yù)警啟動情況、錯峰生產(chǎn)與運輸落實情況、建設(shè)工地停工情況、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施落實情況、執(zhí)法檢查及處罰情況等)
陽泉市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
2019年1月7日
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