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前言：2月12日，央行發(fā)布《關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》，在優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)、改進(jìn)銀行賬戶管理模式方面有重大變革。
2019年2月25日起，取消企業(yè)銀行賬戶許可地區(qū)范圍由江蘇省泰州市、浙江省臺州市擴(kuò)大至江蘇省、浙江省。
其他各省(區(qū)、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。
取消許可業(yè)務(wù)范圍：境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶在銀行辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶業(yè)務(wù)(含企業(yè)在取消賬戶許可前已開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶的變更和撤銷業(yè)務(wù))，由核準(zhǔn)制改為備案制，人民銀行不再核發(fā)開戶許可證。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等其他單位辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)仍按現(xiàn)行銀行賬戶管理制度執(zhí)行。
取消企業(yè)用戶賬戶許可后，企業(yè)基本存款賬戶、臨時存款賬戶開立，變更，撤銷以及企業(yè)銀行賬戶管理，要遵循《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》執(zhí)行。銀行為企業(yè)開立、變更、撤銷基本存款賬戶和臨時存款賬戶，要通過央行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)向央行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。
之前2018年8月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)[2018]79號)，
通知要求2018年底前完成取消企業(yè)銀行開戶行政許可試點(diǎn)，2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度，盡快在全國范圍內(nèi)將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案。
要求進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間，減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程，將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案，2019年上半年企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)。
優(yōu)化企業(yè)銀行開戶服務(wù)，2018年底前完成取消企業(yè)銀行開戶行政許可試點(diǎn)，2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度。盡快在全國范圍內(nèi)將銀行開戶核準(zhǔn)改為備案。
早在2018年5月23日，中國人民銀行就發(fā)布了《關(guān)于試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的通知》，旨在為優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)、改進(jìn)銀行賬戶管理模式方面做出重大變革。變革內(nèi)容主要有三點(diǎn)：
變革一：不再核發(fā)基本存款賬戶開戶許可證
5月23日，中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的通知》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，央行決定試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)，試點(diǎn)地區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對銀行為企業(yè)開立基本存款賬戶由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制，不再核發(fā)基本存款賬戶開戶許可證。
換句話說，試點(diǎn)地區(qū)銀行按規(guī)定審核企業(yè)身份、開戶意愿真實(shí)性以及基本存款賬戶唯一性后，即可為符合條件的企業(yè)開立基本存款賬戶，不再需要央行審批。
變革二：不再受3個工作日后方可付款限制
同時，試點(diǎn)地區(qū)注冊的企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)銀行開立的基本存款賬戶，自開立之日即可辦理收付款業(yè)務(wù)。不再受“存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開立之日起3個工作日后，方可辦理付款業(yè)務(wù)”的限制。
“通過試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)，優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，改進(jìn)銀行賬戶管理模式，為銀行賬戶管理制度改革積累經(jīng)驗(yàn)?！毖胄蟹Q。
變革三：需銀行兩名以上人員親見法人簽名
同時，為防范不法分子冒名開戶，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，企業(yè)開立基本存款賬戶實(shí)行面簽制度，將由銀行兩名以上工作人員共同親見企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人在開戶申請書和銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議上簽名確認(rèn)，并留存面簽的視頻、音頻等資料。
企業(yè)法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的還應(yīng)當(dāng)重新面簽企業(yè)法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人，并留存面簽的音頻、視頻資料。
為防范風(fēng)險，在取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的同時，央行在通知中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化銀行賬戶事前事中事后管理，督促銀行履行客戶身份識別義務(wù)，切實(shí)落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制，有效防范不法分子利用銀行賬戶轉(zhuǎn)移違法犯罪資金。
2018年6月11日起，江蘇省泰州市及下轄縣(市、區(qū))、浙江省臺州市及下轄縣(市、區(qū))試點(diǎn)地區(qū)工作已順利開展。
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