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備受關(guān)注的2019年全國(guó)兩會(huì)正式開(kāi)幕,企業(yè)家代表的目光又一次投向供應(yīng)鏈金融、民企融資難、企業(yè)扶貧和政府投資基金等方面。
在會(huì)上,有企業(yè)家代表談到,一直以來(lái),為解決民企和小微企業(yè)融資難,國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策措施,以緩解融資難融資貴局面,但始終存在打通“最后一公里”問(wèn)題。
問(wèn)題的癥結(jié)在于,商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融體系,主要是以不動(dòng)產(chǎn)作為抵押擔(dān)保,而民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的資產(chǎn)大多是動(dòng)產(chǎn),所以銀行融資很難。相比之下,供應(yīng)鏈金融能夠基于真實(shí)交易背景,利用企業(yè)周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)能力較強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)(存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù))作為第一還款保障,進(jìn)行金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì),沿著供應(yīng)鏈條釋放核心企業(yè)的信用,幫助鏈內(nèi)缺乏不動(dòng)產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)依靠流動(dòng)資產(chǎn)融資。
為此企業(yè)家代表呼吁:
01
建議國(guó)家多措并舉,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,將供應(yīng)鏈金融發(fā)展上升為重要發(fā)展戰(zhàn)略。
有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)提供政策支持,對(duì)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融的金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)等參與主體給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持;
02
設(shè)立供應(yīng)鏈金融類(lèi)投資基金,加大對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資力度,增強(qiáng)其資本實(shí)力,為開(kāi)展供應(yīng)鏈金融提供堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ);
03
建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享。支持各參與主體通過(guò)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、征信系統(tǒng)等國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接;建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享;
04
成立供應(yīng)鏈金融行業(yè)協(xié)會(huì),制定并明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。發(fā)布行業(yè)自律準(zhǔn)則,形成行業(yè)統(tǒng)一慣例,并制定數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、倉(cāng)儲(chǔ)物流管理體系、交易單證流轉(zhuǎn)體系等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打破不同供應(yīng)鏈金融平臺(tái)間壁壘;
05
盡快完善相關(guān)法律法規(guī),明確各方權(quán)利義務(wù)。供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)往往涉及多方主體重大利益,包含質(zhì)權(quán)所有權(quán)的原始分配和質(zhì)權(quán)所有權(quán)流動(dòng)帶來(lái)的再分配,容易引發(fā)所有權(quán)糾紛,相比國(guó)外,中國(guó)《擔(dān)保法》和《合同法》中有關(guān)供應(yīng)鏈金融的相關(guān)條款并不完善,抵押權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等法律概念的界定與糾紛處理還不明晰。所以要盡快完善相關(guān)法律法規(guī),為供應(yīng)鏈金融提供法律保障。
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