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中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第29號
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》已經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》同時(shí)廢止。
附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)
主任：何立峰
2019年10月30日
據(jù)悉，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。
鼓勵(lì)類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。另外，對不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。
允許類不列入目錄?！赌夸?2019年本)》中對耐火材料行業(yè)鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類做了詳細(xì)的說明。
鼓勵(lì)類：
1、鋼鐵行業(yè)-焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝;精煉鋼用低碳、無碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝。
2、玻璃行業(yè)：玻璃熔窯用低導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命(12年以上)無鉻堿性高檔耐火材料。
八、鋼鐵
7、焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝; 精煉鋼用低碳、無碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性 耐火材料生產(chǎn)工藝
十二、建材
2、規(guī)模不超過 150 噸/日(含)的電子信息產(chǎn)業(yè)用超薄基板玻 璃、觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導(dǎo)光板玻璃生產(chǎn)線、技 術(shù)裝備和產(chǎn)品;高硼硅玻璃，微晶玻璃;交通工具和太陽能裝備用 鋁硅酸鹽玻璃;大尺寸(1 平方米及以上)銅銦鎵硒和碲化鎘等薄 膜光伏電池背電極玻璃;節(jié)能、安全、顯示、智能調(diào)控等功能玻璃 產(chǎn)品及技術(shù)裝備;連續(xù)自動化真空玻璃生產(chǎn)線;玻璃熔窯用全氧/ 富氧燃燒技術(shù);一窯多線平板玻璃生產(chǎn)技術(shù)與裝備;玻璃熔窯用低 19 導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命(12 年及以上)無鉻堿性高檔耐火材料
限制類：含鉻質(zhì)耐火材料
9、含鉻質(zhì)耐火材料
淘汰類：
燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線淘汰期限為 2020 年 12 月 31 日是指應(yīng)于 2020 年 12 月 31 日前淘汰。
29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線
另據(jù)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，《目錄(2019年本)》修訂重點(diǎn)是：
一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)?！赌夸?2019年本)》制造業(yè)相關(guān)的條目共900多條，占總條目數(shù)的60%以上。
二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)效率和品質(zhì)，推動公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);促進(jìn)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等更新消費(fèi)，積極培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
三是大力破除無效供給。適度提高限制和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，新增或修改限制類、淘汰類條目近100條。同時(shí)，對現(xiàn)有條目不能完全覆蓋，且不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在限制類和淘汰類中分別設(shè)置了兜底條款。
四是提升科學(xué)性、規(guī)范化水平。對限制類、淘汰類條目，明確品種和參數(shù)，突出可操作性;對鼓勵(lì)類條目，發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標(biāo)參數(shù)，方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則“宜粗不宜細(xì)”，僅作方向性描述。同時(shí)，把市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動從限制類刪除。
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