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朔風(fēng)吹，雪紛飛。然而，東北的冷，并未擋住資本向遼的“熱”。
在沈陽，新的合作正在達成：高新區(qū)與北京中關(guān)村企業(yè)就6個共建項目簽署協(xié)議，項目總投資超50億元;
在大連，新的藍圖正在展開：一個推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的傳媒島項目落戶金普新區(qū)，簽約總額超1100億元;
在沈撫新區(qū)，新的動力正在厚積：遼寧智慧科技產(chǎn)業(yè)園等4個“高、新、特”項目入駐，總投資達221億元。
不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)，卻折射著相同的現(xiàn)象：遼寧引力，正在增強。
數(shù)據(jù)是最有力的說明：今年前11個月，全省招商引資實際到位資金4587.6億元，同比增長18.4%。
招商引資是振興實體經(jīng)濟、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要動力，是改造舊動能、培育新動能的基礎(chǔ)支撐。今年以來，我省全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，為招商引資創(chuàng)造了有利條件，寶馬集團、沙特阿美等一批世界巨頭加速布局的步伐令海內(nèi)外矚目;恒大、騰訊等眾多國內(nèi)名企搶灘登陸的節(jié)奏引資本界熱議。
“三增”帶來“三顯現(xiàn)”
今年前11個月，全省實際到位內(nèi)資4375.7億元，同比增長22.8%;注冊資本項下實際利用外資21.1億美元，同比增長9.3%。
把握經(jīng)濟長期向好的基本面，我們不難從增長數(shù)字背后讀出更多的內(nèi)涵和更重的分量。
綜合來看，我省當(dāng)前的招商引資變化可以概括為“三增三顯現(xiàn)”。
——新項目、大項目增多，對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市能級提升等的推動作用正在顯現(xiàn)。
前11個月，全省引進國內(nèi)資金項目2198個，其中新建項目1238個，同比增長15.9%，項目到資1530億元，同比增長15%。到資10億元以上項目75個，同比增長44.2%，到位資金1958.3億元，同比增長49.9%。
“今年以來，投資金額超2000萬元的重點招商項目，我省已簽約806個，意向簽約金額約9540億元，其中億元以上項目占比達76.3%?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，這些投資項目，普遍“大塊頭”、高水準。
總部經(jīng)濟項目27個、金融科技文旅健康類項目115個……一批符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)方向，符合全省總體規(guī)劃布局的大項目、新項目相繼進駐，使遼寧項目儲備進一步加強，也為強健產(chǎn)業(yè)實力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局注入了強大動能。
——內(nèi)外資第三產(chǎn)業(yè)到資穩(wěn)步增長，引資水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的特征正在顯現(xiàn)。
在內(nèi)資方面，前11個月，第三產(chǎn)業(yè)到資始終保持在全省到資額的60%左右，其中倉儲物流、金融等行業(yè)到資額較大;在外資方面，第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資13.8億美元，同比增長18.1%，其中科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長30.7倍。
從產(chǎn)業(yè)來看，集聚了一些高端產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)成為資本關(guān)注的重點，這也符合遼寧經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型趨勢。隨著轉(zhuǎn)型升級逐步深入，外來資本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整中，與我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標相匹配，遼寧引資質(zhì)量提升取得積極進展。
——民企投資主力作用增強，民間投資的巨大潛力正在顯現(xiàn)。
前11個月，民營、股份制及國有企業(yè)共到資3479.8億元，占總額近八成。其中民營企業(yè)項目796個，同比增長4.7%，到資1644.8億元，同比增長10.8%。
數(shù)據(jù)展示成績，同時也反映預(yù)期。今年以來，民企投資的項目數(shù)量和資金占比一直較高。這些帶有前瞻性的數(shù)據(jù)表明民企對于遼寧的信心和投資者預(yù)期均呈良好態(tài)勢。
“三力”推動“三突破”
“項目不像以前那樣遍地都是，招商引資的基本態(tài)勢是你爭我奪，非常激烈?！辈稍L中，一位干部道出了招商之難。
今年以來，圍繞引入和推動項目落地過程中存在的難點，我省多措并舉攻堅克難，實現(xiàn)全面系統(tǒng)的建設(shè)和推進。
——“搭平臺”助力，重點領(lǐng)域招商培育新動能有突破。
夏季達沃斯論壇、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會……一年來，遼寧精心組織了一系列重點招商活動，在全球經(jīng)濟舞臺上踏歌而起，舞步飛旋。
在國內(nèi)，我省舉辦了三次“招商引資促進周”活動，簽約230個項目，簽約額達2792億元;省領(lǐng)導(dǎo)先后出訪了日本、瑞典、英國等國家，訪問了恒大國能電動汽車瑞典公司、法國米其林集團等一批重點企業(yè)。在多方努力下，恒大輪轂電機等一批來自重點領(lǐng)域、推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重大項目落地生根。
——“好機制”發(fā)力，重點簽約引資項目落地率有突破。
今年，我省提出重大項目“雙百攻堅”抓落實專項行動，推進100個重大項目加快建設(shè)和推進100個重大招商項目簽約落地。
一年來，省領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研、專題聽取項目落地情況，并數(shù)次召開項目推進調(diào)度會，積極推動項目落地。商務(wù)主管部門對全省重點招商引資項目逐一現(xiàn)場核實核驗、跟蹤推進，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)解決各類問題，不斷提高項目落地率。截至目前，“雙百攻堅”項目已開工80個，涉及投資額3348.885億元。
——“朋友圈”給力，龍頭企業(yè)帶動提高產(chǎn)業(yè)集聚能級有突破。
一個華為，為錦州帶火了一個產(chǎn)業(yè)。錦州市與華為開啟云計算產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作以來，近百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)與錦州洽談合作，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。今年10月，又有39個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目成功簽約。
招龍頭，不僅在于其體量大、實力強、效益好，更重要的是其產(chǎn)業(yè)配套和關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)較強，集聚和引領(lǐng)能力顯著。一年來，遼寧瞄準國際國內(nèi)“500強”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以商招商、以鏈引商，帶動重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，起到了實效。
“三新”促進“三提升”
前11個月，全省新設(shè)立外商投資企業(yè)531家，同比增長12%?？春眠|寧，走進遼寧，眾多外資企業(yè)投下的是對未來遼寧的“信任票”。
信任何來?信心何在?
深究其理，“三新三提升”可謂主因。
——推動新變革，提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)的水平在提升。
今年，我省繼續(xù)實施了一系列深化“放管服”改革的重要舉措，出臺了一攬子利企惠企的務(wù)實舉措，為投資者安心經(jīng)營、放心投資創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我省對54961個事項審批進行流程再造，平均減少紙質(zhì)材料24%、減少時限40%、減少跑動次數(shù)28%;“遼事通APP”上線試運行，高頻政務(wù)服務(wù)事項可以“掌上辦，指尖辦”……
我負責(zé)陽光雨露，你負責(zé)茁壯成長。
——構(gòu)建新格局，把握機遇謀劃項目的水平在提升。
“遼寧擁有著前所未有的發(fā)展機遇?！币荒陙恚谡猩掏平楝F(xiàn)場，這句話幾乎成了全省各級招商干部的口頭禪。
機遇，來自以習(xí)近平同志為核心的黨中央的時刻掛懷與傾力支持;來自遼寧以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟運行保持著穩(wěn)中有進、總體向好的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，更多的機遇垂青于此。中央提出“東北地區(qū)要打造對外開放新前沿”，習(xí)近平總書記撰文提出“使沈陽、大連、長春、哈爾濱等重要城市成為投資興業(yè)的熱土”……
這些機遇，為我們構(gòu)建了更為開放的新格局。如果能將其轉(zhuǎn)化為投資者眼中的商機，也將成為引來資本項目的“金字招牌”“好平臺”，比如我省提出，要推動在沈陽、大連、沈撫新區(qū)等地與日韓共建高起點、高水平、高質(zhì)量的地方合作產(chǎn)業(yè)園。
——拓寬新思路，區(qū)域之間合作的水平在提升。
在朝陽市，因為“飛地”之間激勵機制、分配機制設(shè)計合理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街重點圍繞高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商、抓項目。去年至今，朝陽市累計落地開工“飛地”項目457個，覆蓋98.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街。
作為促進招商引資的一個創(chuàng)新性舉措，“飛地經(jīng)濟”正在為全省“飛”出新動能。去年至今，全省已簽約落地“飛地”項目超過1100個，總投資近1500億元。互利共贏的發(fā)展模式，讓遼寧縣域基層的“發(fā)動機”也被激活。
這一年，資本在此涌動，產(chǎn)業(yè)在此集聚，信心在此凝聚，山海已然關(guān)不住!
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