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自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司近日發(fā)函,公開(kāi)《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿),歡迎各有關(guān)單位及個(gè)人提出修改完善意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)稿提出,凡需要評(píng)審備案礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的企業(yè)和單位,應(yīng)在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)向自然資源主管部門(mén)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申報(bào)表和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。評(píng)審備案范圍包括探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種與范圍,油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化的(變化量超過(guò)30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的),以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)。
征求意見(jiàn)稿提出,自然資源主管部門(mén)應(yīng)自收到評(píng)審備案申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理審查。受理結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人,逾期不告知視為受理。不屬于評(píng)審備案范圍或權(quán)限的、材料不齊全或無(wú)效的、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告內(nèi)容不全的,以及上次評(píng)審備案不予通過(guò)且未完成相應(yīng)修改再次申請(qǐng)的,不予受理。自然資源部負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)礦業(yè)權(quán)證的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作,其他由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。涉及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)的,由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審備案,油氣和放射性礦產(chǎn)資源除外。
征求意見(jiàn)稿提出,自然資源主管部門(mén)可委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展評(píng)審備案工作,自受理之日起60個(gè)工作日(不含申請(qǐng)人補(bǔ)正修改時(shí)間)內(nèi)完成審查,向申請(qǐng)人出具評(píng)審備案告知書(shū)。申請(qǐng)人對(duì)評(píng)審備案結(jié)果有異議的,可申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
征求意見(jiàn)稿提出,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模大型的或評(píng)審備案過(guò)程中認(rèn)為有必要的,應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并形成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,作為評(píng)審備案的重要依據(jù)。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,以下情形評(píng)審備案不予通過(guò):申請(qǐng)資料失實(shí)、弄虛作假;報(bào)告采用的工業(yè)指標(biāo)不合理;地質(zhì)勘查及研究程度達(dá)不到相應(yīng)勘查階段要求;開(kāi)采技術(shù)條件、礦石加工技術(shù)性能研究或綜合勘查綜合評(píng)價(jià)不能滿足相應(yīng)階段工作要求;資源儲(chǔ)量估算結(jié)果嚴(yán)重錯(cuò)誤;補(bǔ)正修改時(shí)限超過(guò)20個(gè)工作日或補(bǔ)正材料不合格;自然資源主管部門(mén)認(rèn)為不予通過(guò)的其他情形。
此外,征求意見(jiàn)稿提出,自然資源主管部門(mén)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案服務(wù)指南,建立專(zhuān)家?guī)?,健全工作?guī)程和業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系。應(yīng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案信息化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)互通共享。
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