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在每年全國人大會(huì)議上，政府工作報(bào)告中提出的當(dāng)年GDP增長目標(biāo)往往成為關(guān)注焦點(diǎn)。今年受新冠肺炎疫情影響，一季度GDP下降6.8%的情況下，是否還設(shè)定全年GDP目標(biāo)?增長目標(biāo)設(shè)多高?成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界熱議的話題。多位宏觀經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，后疫情時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面不變，但鑒于全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的復(fù)雜局面，今年可設(shè)定相對彈性的GDP目標(biāo)。
此前，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛勝勇在發(fā)布2020年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)時(shí)表示，今年是否設(shè)定GDP目標(biāo)，將在今年兩會(huì)上得到答案。答案即將揭曉前夕，多位宏觀經(jīng)濟(jì)專家也對GDP目標(biāo)設(shè)定表達(dá)了自己的看法。中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為，GDP目標(biāo)應(yīng)保留，但設(shè)定可以更科學(xué)務(wù)實(shí)?！癎DP目標(biāo)的存在是中央進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種方式，是一個(gè)目標(biāo)指引，具有很重要的協(xié)調(diào)作用和預(yù)期管理作用。”劉元春表示，目前情況下，2020年GDP目標(biāo)不宜過高，要設(shè)定一個(gè)可行的增速。
在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰看來，今年的GDP目標(biāo)可能會(huì)以比較彈性、靈活的方式來設(shè)定?！氨热绫硎鰹槲覈衲暝谛鹿谝咔闆_擊的背景下，會(huì)努力保持一個(gè)中高增速的GDP增速?！?
“事實(shí)上，越是在未來增長預(yù)期存在一定不確定性的情況下，越是有必要設(shè)定一個(gè)有彈性的增長目標(biāo)區(qū)間，以避免悲觀預(yù)期的產(chǎn)生及其宏觀后果?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國政府債務(wù)研究中心主任劉曉光表示。
余淼杰告訴記者：“我們可以看到，疫情已在全球蔓延，美國、歐元區(qū)、英國、日本、加拿大等全球規(guī)模較大的主要經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速可能都將為負(fù)?！庇囗到鼙硎?，中國有望依然是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。
在經(jīng)歷了疫情在一季度的沖擊后，二季度及下半年經(jīng)濟(jì)走勢如何，將成為決定全年GDP的關(guān)鍵。對此，劉曉光預(yù)估，二季度疫情防控取得勝利，復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)，充分顯示了中國經(jīng)濟(jì)的彈性和韌性。但是，由于海外疫情的加速蔓延，預(yù)計(jì)二季度GDP增速雖由負(fù)轉(zhuǎn)正，但仍然低于常態(tài)化增長水平。而下半年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將回歸常態(tài)化增長軌道，在宏觀政策發(fā)力的前提下，全年將呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁的逐季復(fù)蘇特征。
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