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2020年是完成覆蓋所有固定污染源排污許可證發(fā)證登記工作的收官之年。營口市生態(tài)環(huán)境局深刻領(lǐng)會(huì)排污許可制改革精神，堅(jiān)決將固定污染源排污許可“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”貫穿全覆蓋工作全過程。各縣(市)區(qū)分局，產(chǎn)業(yè)基地、仙人島、自貿(mào)區(qū)同志充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合各地實(shí)際情況，持續(xù)創(chuàng)新工作思路，多措并舉，全力以赴推進(jìn)許可證發(fā)證登記工作，截止目前，我市共核發(fā)排污許可證804家，登記3298家，完成率均為100%，率先完成排污許可證發(fā)證登記工作。
高位部署、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)證登記全覆蓋。營口市將固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記作為2020年全市生態(tài)環(huán)境工作的重點(diǎn)，市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自3月復(fù)工以來，分管副市長(zhǎng)主持召開排污許可推進(jìn)會(huì)2次，市生態(tài)環(huán)境局周大臣局長(zhǎng)、李福剛副局長(zhǎng)先后主持召開許可證推進(jìn)調(diào)度會(huì)議7次，市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)每周例會(huì)固定議題研究排污許可發(fā)證登記工作。在市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，市生態(tài)環(huán)境局成立專門科室全面負(fù)責(zé)我市的許可證核發(fā)工作，發(fā)揮“中樞”指揮系統(tǒng)的作用，局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立起市局統(tǒng)籌、分局配合的二級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
優(yōu)化機(jī)制、以點(diǎn)帶面，探索服務(wù)管理新模式。市局及各分局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作人員成立工作微信群(37人)，針對(duì)工作中的問題及時(shí)提出，馬上解決，形成了一支有組織、有紀(jì)律、有合作力、有凝聚力的環(huán)保鐵軍。同時(shí)采取“日調(diào)度，隨機(jī)調(diào)度，問題調(diào)研”等制度，通過微信群、視頻會(huì)議等方式，及時(shí)解決處理核發(fā)工作中的“疑難雜癥”。為排污許可發(fā)證登記工作的開展明確方向、提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
各分局、環(huán)保部門結(jié)合屬地企業(yè)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮能動(dòng)機(jī)制，將服務(wù)延伸到一線，實(shí)行“包片制”，聯(lián)合企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)，召集企業(yè)進(jìn)行當(dāng)面宣傳講解和登記審核。各分局、環(huán)保部門工作人員“手把手”指導(dǎo)填報(bào)、保持長(zhǎng)期線上指導(dǎo)、解答、跟蹤、落實(shí)，及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)過程中的各種問題。
提前介入、全程跟蹤，確保按時(shí)保質(zhì)完成發(fā)證任務(wù)。我市采取“提前介入”和“全程跟蹤”相結(jié)合的方式?！疤崆敖槿搿保盼蹎挝淮_定聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行填報(bào)的同時(shí)，市局及時(shí)掌握第三方填報(bào)的進(jìn)度，一方面對(duì)第三方填報(bào)的排污單位生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施等重點(diǎn)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查，對(duì)存在問題較多的排污單位，及時(shí)提供幫助，提出解決方案;另一方面，統(tǒng)籌全市許可核發(fā)工作安排，合理規(guī)定第三方填報(bào)、送審時(shí)間?！叭谈櫋保沂?020年需核發(fā)排污許可證791張，時(shí)間緊，任務(wù)重，自排污單位填報(bào)結(jié)束后，我局立即與外聘技術(shù)團(tuán)隊(duì)溝通，進(jìn)行技術(shù)審核，在保證審核質(zhì)量的前提下，提高審核效率，確保按時(shí)保質(zhì)完成許可證核發(fā)工作!
下一步，我局將集中力量開展“自檢自查”行動(dòng)，針對(duì)不予發(fā)證、不予登記企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)排查，建立不予發(fā)證、不予登記工作檔案;同時(shí)，8月底前，各縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、產(chǎn)業(yè)基地、仙人島、自貿(mào)區(qū)環(huán)保部門將對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建企業(yè)進(jìn)行摸底，符合發(fā)證要求的，一律核發(fā)，不留死角。9月，我局將對(duì)已核發(fā)的排污許可證開展質(zhì)量“回頭看”工作，針對(duì)核發(fā)的791張?jiān)S可證，逐個(gè)進(jìn)行檢查，確保核發(fā)質(zhì)量!
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