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18日,從市生態(tài)環(huán)境局獲悉,為深入貫徹十九屆中央委員會第五次全體會議精神,落實省委省政府、省生態(tài)環(huán)境廳和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,全面推進依法行政,積極探索推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴相濟執(zhí)法,鞍山市生態(tài)環(huán)境局出臺輕微環(huán)境違法免罰清單,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治化營商環(huán)境。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》和遼寧省生態(tài)環(huán)境廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鞍山市實際情況,日前,市生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)了《鞍山市生態(tài)環(huán)境部門依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為目錄清單》。清單明確了 11種輕微并及時糾正的環(huán)境違法行為,沒有造成危害后果的可以不予行政處罰,《清單》適用于對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者首次出現(xiàn)非主觀輕微違法、沒有造成嚴重后果的減輕和免除行政處罰。鞍山市行政區(qū)域內(nèi),符合《清單》規(guī)定適用情形的,不予行政處罰;《清單》施行前已立案,但尚未做出行政處罰決定,符合《清單》適用情形的,不予行政處罰。在重污染天氣應急響應期間發(fā)生的大氣環(huán)境違法行為,造成突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件等較大社會影響或者法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應從重處罰的環(huán)境違法行為,上級部門指定管轄的環(huán)境違法行為,不適用《清單》。
同時,為保證《清單》有效實施,確保優(yōu)化營商環(huán)境重大舉措落地見效,市生態(tài)環(huán)境局出臺嚴格執(zhí)行《清單》紀律規(guī)定,細化工作程序、工作紀律,對違反規(guī)定的工作人員予以嚴肅處理;擬推行人民監(jiān)督員和執(zhí)法監(jiān)督員制度,接受人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對《清單》落實情況開展外部監(jiān)督,確保《清單》公開、公平、公正執(zhí)行。市生態(tài)環(huán)境局將適時對《清單》進一步細化、優(yōu)化。
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