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11月27日，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，通報遼寧省大氣污染治理及秋冬季重污染天氣應對工作情況。

據(jù)介紹，“散亂污”企業(yè)整治和工業(yè)爐窯治理是今年的兩項重點工作。按照關停取締一批、升級改造一批和搬遷入園一批的“三個一批”原則，遼寧整治了一批不符合產業(yè)政策和布局規(guī)劃，未辦理相關審批手續(xù)、不能穩(wěn)定達標排放、不具備治理價值的“散亂污”企業(yè)，有效遏制了的非法企業(yè)排污。排查工業(yè)爐窯8000多臺，針對菱鎂行業(yè)開展了執(zhí)法檢查，推進菱鎂產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，目前已經關停111家，停產整改94家，推進企業(yè)達標588家。

遼寧大力實施火電和鋼鐵行業(yè)超低排放改造。目前，全省燃煤發(fā)電機組基本完成改造任務;占全省鋼鐵產能90%以上的鋼鐵企業(yè)均制定了超低排放改造計劃，已完成16項改造工程。

菱鎂產業(yè) 鞍山市

菱鎂礦是高溫耐火行業(yè)健康發(fā)展的重要原料，同時也是海城市經濟發(fā)展的支柱行業(yè)。據(jù)鞍山市統(tǒng)計局公開信息顯示，截止2020年上半年鞍山市現(xiàn)有規(guī)模以上菱鎂企業(yè)219家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的30.9%;從業(yè)人員2.6萬余人;其產值、增加值均占全市規(guī)上工業(yè)比重兩成左右。但近年來，遼寧省的菱鎂行業(yè)不論是原料企業(yè)還是制品企業(yè)，一直受環(huán)保影響嚴重，鎂砂等產品價格跌宕起伏，一直都不穩(wěn)定。

2017年，鞍山市委市政府出臺《鞍山市鎂產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，開始決定對當?shù)亓怄V礦山進行整合，并加大了對涉鎂企業(yè)環(huán)保治理力度，菱鎂礦產品一度出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，導致了鎂砂市場整體價格飆升，甚至達到歷年正常價格的3倍，超出了理性范圍。在2018年由于逐利效應，大石橋和海城地區(qū)的菱鎂企業(yè)產能急劇增加，一度將價格壓了下來，但各企業(yè)的庫存也在激增。2019年遼寧地區(qū)菱鎂礦山限采，但新增了300萬噸浮選生產線，產能過剩逐漸明顯，加上鋼鐵、水泥等高溫工業(yè)需求下滑，導致鎂砂價格再次回落。進入2020年，受產能過剩和新冠肺炎疫情影響，上下游鎂砂和鎂制品出口受阻，企業(yè)銷路不暢，庫存積壓，導致產值、增加值增速相比同期均有明顯回落，菱鎂產業(yè)一直保持低位徘徊態(tài)勢。

近兩年，電熔鎂砂、重燒鎂砂、輕燒鎂砂等產品價格開始大幅下降。小編了解到鞍山的菱鎂行業(yè)不論是行業(yè)整體的銷售額還是利潤都嚴重縮水，虧損企業(yè)多達80余家，較去年同期增長63.3%;虧損總額近4.9億元，同比增長8.9倍;實現(xiàn)稅金總額4.0億元，同比下降39.7%。

據(jù)鞍山統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年上半年，鞍山市219家規(guī)上菱鎂企業(yè)，已有11家處于停產狀態(tài)。全市菱鎂產業(yè)完成總產值93.9億元，同比下降24.4%;完成銷售產值92.3億元，同比下降24.9%;實現(xiàn)出口交貨值5.7億元，同比下降3.4%;完成增加值38.5億元，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的20.1%，同比下降15.4%。

大環(huán)境的轉變也體現(xiàn)出鞍山市菱鎂產業(yè)存在了諸多問題。

1.產品多處于產業(yè)鏈上游，結構層次較低。鞍山的菱鎂企業(yè)多以礦石開采和原料加工為主，對于相對高端的精細鎂產品，在質和量上都無法滿足市場的需求，高端產品還需進口來滿足需求。

2.缺乏龍頭領軍企業(yè)，研發(fā)投入不足。目前鞍山市菱鎂行業(yè)排名前10的企業(yè)總產值占比不到全地區(qū)菱鎂產業(yè)的30%，產業(yè)集中度低，企業(yè)呈現(xiàn)出多而不強的局面。

3.產業(yè)資源無序開發(fā)，亟需全省范圍的整合。鞍山菱鎂礦山由于近年來的無序開發(fā)，導致產能過剩，2019年的限采就對降低庫存起到了一定的效果。截止到今年，鎂砂價格在一直走低，直到到了下半年環(huán)保加劇，菱鎂企業(yè)大面積停產限產，才使得目前的鎂砂價格有了些許回升。

對此，鞍山市統(tǒng)計局提出了幾點建議：

1.菱鎂企業(yè)要做好做精現(xiàn)有產品，堅持等量或減量置換落后產能，加快優(yōu)化存量，對產量低、規(guī)模小、能耗高、污染大的企業(yè)通過兼并、收購、股權轉讓等方式進行重組，將礦山、土地等資源要素通過市場方式轉移至效率高的生產企業(yè)，將資源集中在少數(shù)優(yōu)質企業(yè)手中，改變菱鎂加工企業(yè)多而不強局面，利用規(guī)?；_采和集約化生產優(yōu)勢進一步降低生產成本，提高市場競爭力。

2.推動菱鎂產業(yè)企業(yè)轉型升級。鼓勵區(qū)域內菱鎂企業(yè)建設技術中心等研發(fā)機構,形成一批創(chuàng)新型菱鎂產業(yè)領軍企業(yè)，加強菱鎂產業(yè)公共研發(fā)平臺建設。利用區(qū)域內得天獨厚的菱鎂資源優(yōu)勢，引進奧地利、日本、韓國等國外有實力的菱鎂產業(yè)相關公司來鞍投資，補齊產業(yè)鏈條。

3.加速全省菱鎂產業(yè)資源整合。這是最重要的一點，組織協(xié)調鞍山、營口、遼陽等菱鎂耐火材料主要生產區(qū)域達成短期限產協(xié)議，穩(wěn)定菱鎂產品價格，緩解目前產能過剩的燃眉之急。對我國及境外同類企業(yè)菱鎂耐火材料實際需求量進行動態(tài)評估，依據(jù)評估數(shù)據(jù)相關部門科學制定菱鎂礦開采及生產計劃。對于低于產品紅線價格銷售的擾亂市場秩序的行為一經發(fā)現(xiàn)，一律嚴懲。對鞍山、營口、遼陽等菱鎂材料主要生產地區(qū)細化統(tǒng)計監(jiān)測指標，對菱鎂耐火材料企業(yè)開采、生產、銷售全過程實施動態(tài)監(jiān)測。

菱鎂產業(yè) 營口市

營口市應急管理局按照《營口市露天礦山綜合治理實施方案的通知》工作部署要求，開始對全市所有露天礦山企業(yè)逐一進行核查，全面摸清其底數(shù)和現(xiàn)狀，從安全生產角度出發(fā)，針對每個礦山不同現(xiàn)狀，提出有針對性的整治意見和整治期限，并在整治期限內對企業(yè)完成復查，督促企業(yè)消除安全隱患。

截至目前，已完成綜合整治驗收工作的礦企共22家。其中正常生產礦山16座，均已完成綜合整治驗收工作;停產礦山53座，已完成6座綜合整治工作;關閉退出礦山47座。

菱鎂產業(yè) 大石橋市

目前大石橋市229家鎂制品爐窯企業(yè)裝備了342套在線監(jiān)控設備;鎂制品企業(yè)密集的南樓經濟開發(fā)區(qū)、官屯鎮(zhèn)12處監(jiān)控點位和14個監(jiān)控攝像頭高空視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對區(qū)域內排污企業(yè)實施24小時監(jiān)控;319家企業(yè)615套工況法傳感器，實現(xiàn)環(huán)保設施與生產設施同步監(jiān)控。

截止到12月8日，開展固定污染源自動在線監(jiān)測孔、手動監(jiān)測孔、監(jiān)測平臺設置規(guī)范性核查工作，完成檢查243家;組織協(xié)調第三方檢測公司對具備監(jiān)測條件的在產企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測186家，出具監(jiān)測報告139家;下達責令改正違法行為決定書153個、警示函76份。根據(jù)企業(yè)提供的自行監(jiān)測報告，目前能達到2021年排放標準企業(yè)249家。

在遼寧省針對菱鎂行業(yè)進行整治以來，鎂砂市場價格確實進行了波動，漲幅在100-400元/噸，但由于前期庫存太多，很難再出現(xiàn)3年前鎂砂價格飆高的局面，再加上下游耐材產業(yè)冬季的環(huán)保治理，河南、遼寧這些地區(qū)幾乎全部都在一個錯峰生產的局面內，所以對于鎂砂的需求也不是很強烈。但據(jù)市場所了解到的，高品位的電熔鎂砂庫存不多，幾乎是斷貨的狀態(tài)。

我們也相信，通過大石橋、海城、遼陽、營口等主要菱鎂產地的相互協(xié)作，國內的菱鎂行業(yè)將會趨于穩(wěn)定，整體發(fā)展也會越來越好。