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為貫徹落實國家和河南省關于耐火材料工業(yè)的提標治理要求,促進耐火材料工業(yè)污染減排,河南省生態(tài)環(huán)境廳決定制定耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準。標準編制工作由河南省生態(tài)環(huán)境廳大氣處組織,鄭州輕工業(yè)大學作為標準主要起草單位,與協(xié)作單位河南省環(huán)境監(jiān)控中心組成標準編制組。
河南省耐火材料企業(yè)有1400余家,產能占全國總產能的50%以上,爐窯種類和治理工藝多,污染治理水平參差不齊,耐火材料行業(yè)是河南省目前急需深度治理的行業(yè)。耐火材料企業(yè)主要集中在鄭州、洛陽等地,污染物排放對于區(qū)域環(huán)境影響較大。制定和實施耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準,規(guī)定嚴格的耐火材料工業(yè)大氣污染物排放限值,將有效的促進耐火材料企業(yè)廢氣污染物減排,對于改善耐火材料企業(yè)集中區(qū)域的大氣環(huán)境質量起到積極作用。
標準制定對促進耐火材料產業(yè)技術進步和產業(yè)結構調整具有積極作用。通過制定更為嚴格的耐火材料大氣污染物排放標準,能夠促進耐火材料企業(yè)加快技術升級改造步伐、積極主動采用先進的生產技術裝備和污染治理技術,有利于推動企業(yè)內部實施技術改造和裝備升級,從整體上提升相關產業(yè)發(fā)展水平。同時,也有利于淘汰一批規(guī)模小、工藝落后、達標治理無望的小型耐火材料爐窯,從而推動耐火材料產業(yè)結構調整。
2020年5月13日,河南省修訂發(fā)布《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(DB41 1066-2020),其中規(guī)定了耐火材料工業(yè)干燥及燒成窯大氣污染物排放標準,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別執(zhí)行10、50、100mg/m3的排放限值。但該標準未根據(jù)不同爐窯類型和溫度區(qū)分規(guī)定排放限值,高溫鎂砂、高溫剛玉窯氮氧化物執(zhí)行100 mg/m3的排放限值存在較大難度。未規(guī)定原料破碎、篩分等其他生產工序的污染物排放限值。標準需要綜合考慮各行業(yè),因此全面規(guī)定了氟化物、氨、鉛、汞等9項特征污染控制因子,部分特征污染物控制因子不屬于耐火材料企業(yè),需要進行甄別。因此有必要單獨制定符合耐火材料工業(yè)生產特點的大氣污染物排放標準。
2020年11月,編制組在完成標準相關工作的基礎上,對《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》文本框架、排放限值的確定、技術經(jīng)濟的論證、環(huán)境效益及預期效果進行系統(tǒng)性的分析,并撰寫完成了《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準文本》(征求意見稿)和《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準編制說明》(征求意見稿)。
2020年12月12日,河南省生態(tài)環(huán)境廳在鄭州主持召開《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》技術論證會,邀請國內7名專家參會并組成了專家組。與會專家聽取了標準編制組對《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》編制說明(征求意見稿)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(征求意見稿)的匯報,一致通過該標準的技術論證。
該標準是落實河南省藍天工程行動計劃、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)要求,以法律手段促進河南省耐火材料工業(yè)提升污染治理水平和減少污染物排放,持續(xù)改善大氣環(huán)境質量的有效措施。
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