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2016年國務(wù)院出臺相關(guān)政策提出要大力推廣裝配式建筑，力爭用約10年時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。我市提出“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確要形成鋼鐵、菱鎂、裝備制造、高新技術(shù)和城市融合經(jīng)濟(jì)體“五點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條長、分支眾多，能夠催生部品部件、專用設(shè)備、綠色建材等新興產(chǎn)業(yè)，對于我市鋼鐵、菱鎂、裝備制造等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助力“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義。
一、我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)處于起步階段，部分企業(yè)先行布局裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋裝配式建筑用鋼結(jié)構(gòu)加工、混凝土預(yù)制構(gòu)件、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線設(shè)備、裝飾裝修一體化、裝配式施工安裝、新型菱鎂墻體材料、新型菱鎂裝飾材料等產(chǎn)業(yè)分支。
代表企業(yè)有：以鞍山新工建設(shè)、海城匯金彩板為代表的建筑鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè);以鞍鋼建設(shè)公司、三冶建筑公司為代表的建設(shè)安裝企業(yè);以鞍山冀東水泥、鞍山新工環(huán)保建材公司為代表的混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè);以鞍重股份為代表的混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線設(shè)備生產(chǎn)企業(yè);以遼寧福瑞達(dá)、集佳綠建為代表的裝配式裝飾裝修企業(yè);以大德廣為代表的菱鎂保溫板生產(chǎn)企業(yè)。
(二)存在的問題
一是頂層設(shè)計有待加強(qiáng)。我市尚未出臺裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也沒有相關(guān)配套扶持政策，發(fā)展相對滯后。
二是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。裝配式建筑智能化產(chǎn)品、物流運(yùn)輸、研發(fā)檢測、設(shè)計咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)非常薄弱甚至處于空白階段，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，不利于地區(qū)裝配式建筑的整體推進(jìn)。
三是示范帶動效果不明顯。目前的裝配式建筑項(xiàng)目總體規(guī)模不大，裝配率不高，產(chǎn)業(yè)市場驅(qū)動力不足。除鞍鋼外，尚沒有集設(shè)計、研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、裝飾裝修等于一體的具備工程總承包資質(zhì)的企業(yè)，無法形成龍頭帶動效應(yīng)。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小且分布分散。除騰鰲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集聚45戶建筑用鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)分支零散地分布在各縣區(qū)，并且規(guī)模小，市場競爭力不足。
五是特色產(chǎn)業(yè)“特而不強(qiáng)”。鐵礦和菱鎂礦是我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，但產(chǎn)業(yè)鏈延伸和裝配式建筑應(yīng)用拓展不足，資源優(yōu)勢沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
二、界定裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈
(一)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?
從裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理，主要包括建筑設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、構(gòu)件加工、建筑施工和運(yùn)營維護(hù)五個方面。產(chǎn)業(yè)鏈全景圖如下圖所示(圖中包括產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及我市企業(yè))。
三、我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及布局
(一)發(fā)展重點(diǎn)
1.強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈培育
強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加速全產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。結(jié)合我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)內(nèi)容，以擴(kuò)大急需產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升薄弱產(chǎn)業(yè)實(shí)力、填補(bǔ)空白產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，做大部品部件制造、裝備制造等急需產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)施工安裝、物流運(yùn)輸?shù)缺∪醍a(chǎn)業(yè)，做專智能化產(chǎn)品、研發(fā)檢測、設(shè)計咨詢等空白產(chǎn)業(yè)。短期內(nèi)以擴(kuò)大急需產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主攻方向，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)的對接合作。
2.做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)
在全產(chǎn)業(yè)鏈培育的同時，要突出重點(diǎn)，依托我市鋼鐵、菱鎂資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持本土企業(yè)與精準(zhǔn)招商并舉，打造鋼結(jié)構(gòu)部件制造和鎂質(zhì)建筑材料兩大特色產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)布局
海城市：依托菱鎂資源優(yōu)勢，構(gòu)建菱鎂建筑新材料產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展新型鎂質(zhì)膠凝材料、新型菱鎂墻體材料、新型菱鎂裝飾材料、鎂建材生產(chǎn)線成套設(shè)備和菱鎂裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)。依托裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線設(shè)備。依托騰鰲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)。
臺安縣：依托臺安縣工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展以遼寧福瑞達(dá)建筑科技有限公司為代表的鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修一體化、施工安裝等產(chǎn)業(yè)。
岫巖縣：依托菱鎂資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新型鎂質(zhì)膠凝材料、新型菱鎂墻體材料、新型菱鎂裝飾材料和菱鎂裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)。
立山區(qū)：依托裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以鞍山重型礦山機(jī)器股份有限公司為代表的混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線設(shè)備，以鞍山冀東水泥有限責(zé)任公司、鞍山三冶建筑工程有限公司為代表的混凝土預(yù)制構(gòu)件、裝配式施工安裝等產(chǎn)業(yè)。
千山區(qū)：圍繞綠色建筑及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展以鞍山新工建設(shè)有限公司、鞍山新工環(huán)保建材有限公司為代表的預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)。積極與長江精工、杭蕭鋼構(gòu)等領(lǐng)軍企業(yè)接觸，打造國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：依托鋼鐵精深加工、物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)部件制造產(chǎn)業(yè)和以德鄰陸港(鞍山)有限責(zé)任公司為代表的物流運(yùn)輸、倉儲產(chǎn)業(yè)，形成裝配式建筑智慧供應(yīng)鏈體系。依托職教城，開展裝配式建筑職業(yè)技能培訓(xùn)。
高新區(qū)：圍繞建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地的發(fā)展定位，重點(diǎn)發(fā)展以集佳綠色建筑科技有限公司為代表的裝配式建筑、裝飾裝修一體化等產(chǎn)業(yè)。依托科大峰馳鎂建材研究院，構(gòu)建集人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化為一體的國內(nèi)先進(jìn)的工程技術(shù)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以太武國際集團(tuán)智能家居生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶高新區(qū)為契機(jī)，繼續(xù)加大招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展智能家居、智能軟件服務(wù)、信息化等產(chǎn)業(yè)。
四、我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對策建議
一是科學(xué)制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃。依托“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，細(xì)化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入總體發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合我市實(shí)際，編制裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，明確近期和中長期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。出臺相關(guān)財政、土地等扶持政策，引導(dǎo)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在發(fā)揮好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，研究編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，積極培育、建設(shè)新的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)入駐。
三是充分發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用。按照“由少到多、由簡單到復(fù)雜、由單項(xiàng)到集成”的步驟，循序漸進(jìn)，積極推進(jìn)裝配式建筑試點(diǎn)示范，以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動裝配式建筑的市場化發(fā)展。
四是積極培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。通過推行工程總承包方式建設(shè)，推動本地開發(fā)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工等優(yōu)勢企業(yè)對上下游企業(yè)進(jìn)行整合，著力打造一批具有工程總承包能力的裝配式建筑龍頭企業(yè)。
五是創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。推廣BIM技術(shù)應(yīng)用和工程總承包模式。以政府投資項(xiàng)目為主體，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用和工程總承包模式，形成一批示范項(xiàng)目。
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