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菱鎂產(chǎn)業(yè)作為我市主要支柱產(chǎn)業(yè)，在我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有舉足輕重的地位。近年來，我市深入實(shí)施鞍山市“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，發(fā)展壯大科技型企業(yè)，不斷培育壯大新動(dòng)能，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)菱鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，下大力氣完成好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，全力推動(dòng)“十四五”開好局起好步，奮力推動(dòng)振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
依托資源優(yōu)勢(shì) 激活菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
我市自然資源極為豐富:
菱鎂資源保有儲(chǔ)量達(dá)到26.4億噸，占全省的74.4%，占全國的61.8%，占世界的25%，其中含鎂46%以上的高品位礦石占總儲(chǔ)量的一半以上，素有“世界鎂都”的美譽(yù)。
豐富的菱鎂資源為我市發(fā)展菱鎂產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):
1913年，牌樓鎮(zhèn)菱鎂礦被首次發(fā)現(xiàn);
1980年，海城鎂礦生產(chǎn)出國內(nèi)第一批中檔鎂砂，并迅速打入國際市場(chǎng);
1983年，海城鎂礦生產(chǎn)出第一批高純鎂砂，受到國內(nèi)外同行們的矚目;同年9月，第一座沸騰窯在海城鎂礦建成，開辟菱鎂礦煅燒新途徑;
1985年，國內(nèi)最先進(jìn)、最成熟的精礦粉浮選系統(tǒng)在海城鎂礦建成……多年來，我市菱鎂產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大的道路一直努力實(shí)現(xiàn)更高、更快、更強(qiáng)。
近年來，市委、市政府以打造“世界級(jí)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo)，打破傳統(tǒng)利益格局，形成了從礦山開采到礦產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全產(chǎn)業(yè)、全鏈條整合模式。
在推進(jìn)菱鎂行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中
2018年，我市組建了國有控股的遼寧菱鎂礦業(yè)有限公司，實(shí)行礦山資源有計(jì)劃開采、統(tǒng)一定價(jià)、平臺(tái)銷售，標(biāo)志著我市菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了具有歷史意義的一步。尤其是建立產(chǎn)品計(jì)量和礦山監(jiān)控系統(tǒng)及礦石網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，有效規(guī)范了菱鎂礦開采秩序，極大地提升了海城菱鎂資源的價(jià)格和市場(chǎng)競爭力。
2021年3月，鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)在牌樓鎮(zhèn)正式掛牌成立。試驗(yàn)區(qū)依托菱鎂資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以改革開路，以“試驗(yàn)區(qū)+開發(fā)區(qū)”模式推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“礦山整合、總量控制、生態(tài)修復(fù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升、產(chǎn)品多元”的思路，緊扣新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，實(shí)行總量控制、強(qiáng)度管理，優(yōu)化菱鎂資源供給、改善生態(tài)環(huán)境、退出低質(zhì)低效產(chǎn)能、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，力爭在全省菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中率先蹚出新路。同時(shí)，試驗(yàn)區(qū)利用市場(chǎng)化手段推動(dòng)礦山企業(yè)整合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混改，進(jìn)一步激活菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
強(qiáng)化科技引領(lǐng) 推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
科技是第一生產(chǎn)力，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。我市搶抓東北全面振興的有利時(shí)機(jī)，按照“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化科技支撐，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造創(chuàng)新體系，不斷培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)為高質(zhì)量振興發(fā)展賦能，加速菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我市先后推出一系列推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新政，不斷加大科技創(chuàng)新研發(fā)支持力度，加快推動(dòng)煅燒爐窯等裝備的升級(jí)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)力推進(jìn)金融助力工程，加強(qiáng)菱鎂工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舉辦了“海城菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”;與遼寧科技大學(xué)共同發(fā)起，聯(lián)合中國建材研究總院、武漢理工大學(xué)、北京科技大學(xué)等15家高校和科研院所成立鎂產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟;與隆鎂科技和沈陽化工大學(xué)合作的40萬噸菱鎂閃速輕燒、海鎂總廠與東北大學(xué)合作的輕燒懸浮閃爍沸騰爐、德國雷法集團(tuán)定型鎂制品加工等一大批示范性項(xiàng)目正在加速推進(jìn)中。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，深度激活“院士、研究院、院?！钡取叭骸眲?dòng)力源，重點(diǎn)發(fā)展“院校經(jīng)濟(jì)”“研究院經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“科技嫁接”工程，推動(dòng)搭建校企合作平臺(tái)。加強(qiáng)與中鋼熱能研究院等科研院所政產(chǎn)學(xué)研全方位合作，持續(xù)建設(shè)一批資源共享的工程技術(shù)研究中心等多種形式的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供訂單式研發(fā)服務(wù)，并全力推進(jìn)遼寧工業(yè)大學(xué)海城研究院、遼寧科技大學(xué)電池負(fù)極材料研究院建設(shè)，促進(jìn)高?？蒲谐晒诤３寝D(zhuǎn)化。依托后英省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、艾?；瘒壹?jí)實(shí)驗(yàn)室、七彩化學(xué)工程技術(shù)研究中心等載體，支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)突破和重大產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技創(chuàng)新水平。
在培育科技型企業(yè)方面，我市努力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，大力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小(示范)企業(yè)的培育工作，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。并深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，加速形成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)。全力支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)開展“入企業(yè)，解難題”“送政策、送服務(wù)”等活動(dòng)，對(duì)達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)進(jìn)行全力扶持。此外，積極爭取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)基金以及省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)等科技計(jì)劃對(duì)海城的支持，爭取在菱鎂新材料、精細(xì)化工、智能制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，并努力呵護(hù)科技型中小企業(yè)成長，加大對(duì)科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購力度，積極培育一批具有自主核心技術(shù)和行業(yè)競爭力的科技型中小企業(yè)。
在推進(jìn)高成長性新型創(chuàng)新主體建設(shè)方面，我市圍繞新材料、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的打造，加快啟動(dòng)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，遴選出創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、市場(chǎng)前景廣闊的高成長性企業(yè)進(jìn)行培育，積極建立瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育庫。同時(shí)，優(yōu)化瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育環(huán)境，加大對(duì)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)的資金支持力度，對(duì)企業(yè)吸納重大科技成果和R&D投入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。此外，引導(dǎo)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極提供特定主題的培訓(xùn)服務(wù)，開展學(xué)習(xí)交流、金融對(duì)接等活動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢(shì)。
在積極培育科創(chuàng)企業(yè)上市方面，我市實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)上市培育工程，篩選一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的上市后備企業(yè)，建立上市后備企業(yè)庫，并支持企業(yè)股份制改造。積極做好科創(chuàng)板后備企業(yè)的培育和篩選，對(duì)標(biāo)上海證券交易所科創(chuàng)板上市標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)沖刺科創(chuàng)板，支持科創(chuàng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)恢復(fù) 實(shí)現(xiàn)菱鎂產(chǎn)業(yè)健康綠色可持續(xù)發(fā)展
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，大力恢復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)菱鎂產(chǎn)業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展。
讓菱鎂資源更好地發(fā)揮作用，技術(shù)裝備提檔升級(jí)是關(guān)鍵。近年來，我市著力解決傳統(tǒng)菱鎂行業(yè)窯爐轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快耐火行業(yè)裝備升級(jí)和技術(shù)改造，開展一系列技術(shù)創(chuàng)新和研討交流，著力建設(shè)高效、節(jié)能、環(huán)保新型鎂砂爐窯，推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)迅速向自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變。圍繞畝產(chǎn)稅收、容積率、投資強(qiáng)度、環(huán)評(píng)、安評(píng)等要求，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，停止審批傳統(tǒng)工藝和窯爐生產(chǎn)菱鎂初級(jí)產(chǎn)品及浮選項(xiàng)目，禁止新增低端、落后和初加工產(chǎn)能，并通過減量置換的方式，鼓勵(lì)和支持使用新工藝和新技術(shù)替代傳統(tǒng)工藝，加快菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)步伐。
嚴(yán)格實(shí)施菱鎂礦石源頭開采和生產(chǎn)加工的總量調(diào)控，發(fā)揮省級(jí)和自身平臺(tái)作用，根據(jù)礦山開采企業(yè)年度計(jì)劃開采總量，分解下達(dá)年度、季度、月計(jì)劃開采指標(biāo)。同時(shí)，聘請(qǐng)3家以上具有資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要，每年定期對(duì)礦山開采企業(yè)的采礦量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將礦山開采企業(yè)的所有礦石統(tǒng)一在平臺(tái)進(jìn)行銷售，提高菱鎂礦產(chǎn)資源配置效率和效益等。此外，大刀闊斧地推進(jìn)礦山整合修復(fù)。按照“誰破壞、誰治理”的原則，采取集中統(tǒng)一修復(fù)和企業(yè)自主修復(fù)的形式，3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)域內(nèi)全部公路鐵路兩側(cè)礦山復(fù)綠，5年內(nèi)完成全市主要礦山生態(tài)治理任務(wù)。支持具備轉(zhuǎn)洞采條件的礦山企業(yè)轉(zhuǎn)為洞采。通過礦山整合和生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)菱鎂資源集中高效利用，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
近年來，遼寧菱鎂礦業(yè)有限公司每年按開采量從各礦山企業(yè)籌集約1億元生態(tài)補(bǔ)償資金，用于反哺礦山治理和生態(tài)恢復(fù)，實(shí)施統(tǒng)一礦山生態(tài)恢復(fù)治理，破解了一直困擾礦山生態(tài)恢復(fù)的資金和施工難題，建立起礦山生態(tài)恢復(fù)的長效機(jī)制。目前，已完成兩期95.9萬平方米菱鎂礦山修復(fù)工程，投資1億元的礦山修復(fù)三期工程也已啟動(dòng)。
曾經(jīng)滿目瘡痍的大山重新穿上了綠油油的衣服，渾濁的河流而今也已經(jīng)清澈見底，灰蒙蒙的天空煙霾散去，藍(lán)天白云向人們?cè)V說著海城生態(tài)修復(fù)工程取得的累累碩果。
菱鎂礦是大自然給予海城的無私饋贈(zèng)，海城人以菱鎂的儲(chǔ)量豐富而贏得美譽(yù)。站在“十四五”規(guī)劃的開局之年，海城立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以劈波斬浪的無畏氣魄，奮力譜寫海城經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。
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