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鞍山市工信局對市十七屆人大一次會議《關于理順菱鎂資源價格形成機制的建議》第0175號建議的答復
發(fā)布時間:2022-12-13 瀏覽量:482

孫立輝代表:

您提出的《關于理順菱鎂資源價格形成機制的建議》收悉,現(xiàn)答復如下:

一、我市菱鎂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我市菱鎂礦資源分布于海城市和岫巖縣,保有儲量 24.51億噸(市自然資源局提供的最新數(shù)據(jù)),其中海城地區(qū)菱鎂礦資源具有絕對優(yōu)勢,保有儲量23.16億噸,占全省的75.21%,全國的64.75%,是世界上最大的菱鎂原材料生產(chǎn)和加工基地,經(jīng)過多年的發(fā)展,我市的菱鎂產(chǎn)業(yè)形成了較雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

菱鎂礦產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)在我市工業(yè)經(jīng)濟中一直占有重要地位,為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。2021年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元,同比增長12.1%。2022年全市規(guī)模以上菱鎂企業(yè)223家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.7%;從業(yè)人員2.6萬余人;其產(chǎn)值、增加值均占全市規(guī)上工業(yè)比重一成左右。

我市菱鎂產(chǎn)業(yè)以鎂耐火為主,鎂建材、鎂化工產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,鎂合金處于探索階段?,F(xiàn)有海鎂集團、后英集團等鎂耐火企業(yè)333戶,主要生產(chǎn)各類鎂砂和耐火制品;遼寧鎂晶、大德廣等鎂建材企業(yè)10戶(與耐火企業(yè)有重復),主要產(chǎn)品有防火阻燃板、門芯板、玻鎂板、木塑復合材料等;鎂化工企業(yè)4戶,即東和新材料,精華新材料、海城鎂肥、遼寧麥格尼科技,主要產(chǎn)品有阻燃劑、填充劑、鎂肥等。

二、工作措施

為將代表提出的建議落到實處,我局聯(lián)合相關部門進行了認真研究,現(xiàn)提出以下措施:

(一)針對代表提出的“嚴格執(zhí)行環(huán)保標準……逐步淘汰過剩落后產(chǎn)能”的建議,我們嚴格落實《遼寧省人民政府辦公廳關于推進菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(遼政辦〔2020〕33號),加快退出低質(zhì)低效產(chǎn)能,組織相關縣(市)區(qū)開展菱鎂產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能退出工作,全面排查轄區(qū)內(nèi)菱鎂產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能情況,經(jīng)排查,無落后產(chǎn)能。

(二)針對代表提出的“積極與上海期貨交易所或者大連期貨交易所進行主動對接……推進菱鎂產(chǎn)品期貨上市”的建議,市金融局近年來多次對接上海期貨交易所和大連商品交易所,進行了深入的溝通和探討,開設一個新產(chǎn)品的期貨交易需要滿足一定條件,需要開展大量的前期調(diào)研及論證,是一個需要持續(xù)推進的長期過程。目前來看,菱鎂產(chǎn)品作為期貨交易品種上市尚不具備條件,未來市金融局將會持續(xù)關注此事,爭取在恰當?shù)臅r機,推動菱鎂產(chǎn)品作為期貨交易品種上市。

(三)針對代表提出的“積極向上爭取……等方面的政策支持”的建議,遼寧省政府出臺了《遼寧省人民政府辦公廳關于推進菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,鞍山市政府先后研究制定了《鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動計劃》、《鞍山市菱鎂產(chǎn)業(yè)轉型升級實施方案》等政策文件,旨在加強我市菱鎂行業(yè)的整合和轉型升級,提出嚴禁新增菱鎂礦浮選及鎂砂產(chǎn)能,要求新、改、擴建菱鎂礦浮選及鎂砂項目備案前,企業(yè)要制定產(chǎn)能減量置換方案。目前我市已完成海城市天元耐火材料有限公司和遼寧久旺鎂業(yè)有限2戶企業(yè)產(chǎn)能置換方案公告工作。我們還組織相關縣(市)區(qū)開展菱鎂生產(chǎn)線產(chǎn)能核查工作,引導企業(yè)合規(guī)發(fā)展,分別于2021年1月、3月和6月分三批完成238戶企業(yè)菱鎂生產(chǎn)線公示公告工作,合計公示生產(chǎn)線2286條,產(chǎn)能4293萬噸。下一步我們將繼續(xù)做好行業(yè)的整合工作,積極向上爭取政策,使我市菱鎂產(chǎn)業(yè)形成資源合理開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、生態(tài)環(huán)境友好、技術裝備先進的持續(xù)健康發(fā)展新格局。

(四)針對代表提出的“利用區(qū)域內(nèi)得天獨厚的菱鎂資源優(yōu)勢,加大招商引資力度……”的建議,我們積極謀劃菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈項目,以提高鎂耐火、鎂化工產(chǎn)業(yè)集中度、實現(xiàn)高端鎂建材新突破為目標,以海城菱鎂產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)和海城鎂建材產(chǎn)業(yè)園為載體,建立優(yōu)質(zhì)的菱鎂深加工企業(yè)信息庫,對接不少于20家行業(yè)領軍企業(yè),在省外召開1次菱鎂主題推介會,2023年底前,實現(xiàn)入園鎂建材和鎂化工企業(yè)10家以上。加強與中國菱鎂協(xié)會等單位的合作,建立與中國鎂業(yè)協(xié)會、中國鎂合金及應用專業(yè)學會的有效聯(lián)絡機制,組織第一屆鎂資源利用學術會議,實現(xiàn)與更多的菱鎂深加工企業(yè)、更先進鎂質(zhì)建材、鎂合金關鍵共性技術精準對接,洽談合作。

(五)針對代表提出的“加強菱鎂產(chǎn)業(yè)公共技術平臺和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設……”的建議,我們堅持以項目為依托,推動高端化鎂耐火、鎂建材、鎂化工、鎂合金等產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,促進菱鎂產(chǎn)業(yè)轉型升級。

高端鎂耐火方面,江蘇嘉耐高溫材料股份有限公司投資8億元的“年產(chǎn)35萬噸潔凈鋼用鎂質(zhì)功能新材料”已簽訂入駐牌樓協(xié)議,正在辦理項目前期手續(xù);遼寧隆鎂科技有限公司與化工大學合作的“建設年產(chǎn)20萬噸高活性輕燒粉高效清潔輸送床閃速輕燒示范工程”正在安裝主體設備;后英集團海城市勝輝耐火材料制造有限公司30萬噸耐火材料制品自動化生產(chǎn)線項目,8條生產(chǎn)線中4條生產(chǎn)線已投產(chǎn),另外4條生產(chǎn)線在建;遼寧利爾鎂質(zhì)合成材料有限公司年產(chǎn)20萬噸鎂質(zhì)不燒耐煩制品智能化生產(chǎn)項目,正在辦理前期手續(xù)。

鎂建材方面,通過在鞍山召開中國菱鎂產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高峰論壇,取得了豐碩成果。遠東礦業(yè)計劃開展建材用標準氧化鎂生產(chǎn)項目,投建均化設備,已與山東禹城鎂建材聯(lián)盟達成初步采購意向,同時建立鎂建材產(chǎn)業(yè)基地,同步展開建材企業(yè)招商合作工作;峰馳集團計劃投建鎂建材生產(chǎn)線,設備已購置;引入的重慶鎂晶公司與海鎂集團合作的高端鎂建材生產(chǎn)線項目,一期工程共4個廠房,一號廠房土建已完成,綜合辦公樓、及其附屬設施等工程正在建設;二期工程中涉及到一號廠房的兩條生產(chǎn)線設備已訂購,因受疫情影響,預計12月底設備安裝完畢。

鎂化工項目中,依托本地企業(yè)東和新材有限公司新上的氫氧化鎂阻燃劑項目,項目主體工程已經(jīng)完工,預計近期可投入運營,該企業(yè)上市工作也在同步推進之中。

鎂合金(金屬鎂)項目中,因為我市與陜西、山西等煤炭資源儲量大省采取煤炭煅燒的“皮江法”相比,金屬鎂每噸總成本高出近4000元,礦石成本、運輸成本的優(yōu)勢暫時未能彌補電價較高的劣勢,因此以往金屬鎂一直處于理論階段。為改變金屬鎂發(fā)展瓶頸,海鎂集團在探索自備電廠獲批的同時,計劃今年投資2千萬元建設金屬鎂中試基地,進一步論證電力成本,發(fā)展金屬鎂產(chǎn)業(yè)。

鞍山市工業(yè)和信息化局

2022年5月31日


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