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2021年3月,鞍山市在全省率先拉開了工業(yè)項目“標準地”出讓改革的序幕。在總結近兩年試點經(jīng)驗的基礎上,結合全市實際,我市將推動“標準地”出讓全面擴容。從今年起,全市開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項目全面實施“標準地”出讓。
為深化土地要素市場化配置,提高土地節(jié)約集約利用水平,加快推進工業(yè)項目落地,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,2021年3月,我市在全省率先拉開了工業(yè)項目“標準地”出讓改革序幕,制定出臺了《鞍山市工業(yè)項目“標準地”出讓改革實施方案》和《鞍山市工業(yè)項目“標準地”出讓工作指引》,明確了“標準地”出讓全流程管理,并配套了“標準地”出讓全過程流程圖、預審查流程圖、控制性標準、達產(chǎn)復核辦法、獎懲辦法、事中事后核查監(jiān)管辦法、投資建設合同示范性文本等10份文件。同時,確定試行“標準地”出讓區(qū)域為高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鐵西區(qū)、立山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)新供工業(yè)用地,其他地區(qū)工業(yè)項目可參照執(zhí)行。截至目前,全市已成功出讓“標準地”8宗,面積20.84公頃。
市自然資源局總結試點經(jīng)驗,結合全市實際,全面擴容“標準地”出讓。今年,我市開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項目全面實施“標準地”出讓。根據(jù)我市出臺的《關于創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,在開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項目實施“標準地”出讓中,探索行政審批制度改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式,實現(xiàn)項目審批不出園區(qū);對暫時不具備條件的開發(fā)區(qū),實行全程幫辦代辦。積極規(guī)范管理權限清單。強力推行“一網(wǎng)通辦”,健全完善開發(fā)區(qū)綜合服務平臺,根據(jù)發(fā)展需要逐步完善開發(fā)區(qū)審批服務功能,持續(xù)推進“減事項、減材料、減時限、減窗口、減環(huán)節(jié)”五減改革,持續(xù)推進開發(fā)區(qū)復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。
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