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關(guān)于印發(fā)營口地區(qū)
2023年有序用電方案的通知
各縣(市)區(qū)、園區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，國網(wǎng)營口供電公司：
根據(jù)《有序用電管理辦法》(發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號)和遼寧省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于組織編制2023年有序用電方案的通知》(遼工信明電〔2023〕23號)規(guī)定，為保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，市工信局組織編制了《營口地區(qū)2023年有序用電方案》。經(jīng)市政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
營口市工業(yè)和信息化局
2023年3月31日
營口地區(qū)2023年有序用電方案
一、引言
為適應(yīng)今冬明春電力供需平衡變化，應(yīng)對可能出現(xiàn)的電力電量供需矛盾，做好有序用電管理工作，做到準(zhǔn)備充分，方案完善，組織有序，平衡用電需求，穩(wěn)定供用電秩序，確保營口地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求，最大限度減少因有序用電帶來的損失，保證營口地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《有序用電管理辦法》(發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號)、遼寧省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于組織編制2023年有序用電方案的通知》(遼工信明電〔2023〕23號)，結(jié)合營口地區(qū)負(fù)荷特點(diǎn)、性質(zhì)及構(gòu)成，編制2023年有序用電方案。
二、有序用電工作原則
(一)有序用電工作應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防、節(jié)控并舉”的原則。
(二)編制有序用電方案應(yīng)按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路的順序安排限電措施”的原則。
(三)執(zhí)行有序用電方案應(yīng)堅(jiān)持“保居民、保重點(diǎn)、保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、首先限制‘雙高企業(yè)’”的原則。
(四)編制有序用電方案應(yīng)優(yōu)先保障以下用電需求：
1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的用戶;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保安負(fù)荷;
3.重大社會活動場所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶;
4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶;
5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電;
6.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。
(五)編制有序用電方案應(yīng)重點(diǎn)限制以下用電需求：
1.違規(guī)建成或在建項(xiàng)目;
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
3.單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);
4.景觀照明、亮化工程;
5.其他高耗能、高排放企業(yè)。
三、電力供需形勢分析
1.上年度電力供需情況分析
營口電網(wǎng)是遼寧中部電網(wǎng)的重要組成部分，西北經(jīng)500千伏鶴歷一、二線與盤錦電網(wǎng)相連，東北經(jīng)500千伏王渤一、二線與鞍山電網(wǎng)相連，南部經(jīng)500千伏瓦渤一、二線、瓦海一、二線與大連電網(wǎng)相連;東北經(jīng)220千伏東牛一、二線、英蟠線與鞍山電網(wǎng)相連。營口地區(qū)以渤海、歷林和南海三座500千伏變電站為中心，形成220千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。66千伏電網(wǎng)以17座220千伏變電站為中心，各供電區(qū)域之間采用環(huán)網(wǎng)布置，開環(huán)運(yùn)行的方式，除京誠變外，各變電站之間有聯(lián)絡(luò)線相互支持。地方及企業(yè)自備電廠有濱海熱電、鞍鋼、中板、信義玻璃、廣源光伏、盛康光伏、惠風(fēng)光伏、遼濱碳黑、石門水庫水電站等電廠并網(wǎng)運(yùn)行。
2022年，營口電網(wǎng)全口徑供電量完成251.61億千瓦時(shí)。網(wǎng)供最高負(fù)荷413萬千瓦，同比下降0.31%。售電量完成247.33億千瓦時(shí)，同比下降3.57%。
2.地區(qū)年度用電需求分析
2023年，隨著經(jīng)濟(jì)形勢逐漸復(fù)蘇，供電負(fù)荷同比呈上漲趨勢。就目前形勢來看，營口供電公司售電量預(yù)測在253.20億千瓦時(shí)，增加5.87億千瓦時(shí)，增長率2.33%，影響公司總體售電量增幅主要為大工業(yè)用戶。目前忠旺日電量仍保持在1700-1750萬千瓦時(shí)之間，結(jié)合忠旺生產(chǎn)計(jì)劃及交易情況，預(yù)測2023年忠旺年售電量約65億千瓦時(shí)。
3.地區(qū)電網(wǎng)輸送能力分析
截止到2022年底，營口電網(wǎng)共有220千伏變電站17座，變壓器41臺，容量7276兆伏安;66千伏變電站108座，變壓器197臺，容量5549.2兆伏安。
截止到2022年底，營口電網(wǎng)共有220千伏線路69條，長度979.613千米;66千伏線路152條、長度1823.204千米。
4.地區(qū)調(diào)峰能力分析
營口地區(qū)現(xiàn)有火力發(fā)電機(jī)組24臺，裝機(jī)容量286.4萬千瓦;風(fēng)力發(fā)電機(jī)組5臺，裝機(jī)容量32.77萬千瓦;水電站發(fā)電機(jī)組1臺，裝機(jī)容量0.2萬千瓦;10千伏及以上光伏電站11座，裝機(jī)容量16.32萬千瓦。正常運(yùn)行的機(jī)組中，其他各電廠機(jī)組單機(jī)容量較小，小水電季節(jié)性發(fā)電，所以地區(qū)各電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰能力比較弱。
5.地區(qū)電力供需平衡情況分析
營口地區(qū)共有電力客戶155.73萬戶，2022年售電量達(dá)到247.33億千瓦時(shí)。占售電比重較大的分別是有色金屬壓延加工、黑色金屬壓延加工、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等高耗能行業(yè)。由于高耗能行業(yè)用電成本占總生產(chǎn)成本較大，多選在低谷時(shí)段用電生產(chǎn)，因此造成地區(qū)電力負(fù)荷“峰谷倒置”現(xiàn)象。
預(yù)計(jì)2023年?duì)I口電網(wǎng)全口徑最大電力420萬千瓦，發(fā)生在8、12月，因此迎峰度夏、迎峰度冬工作仍然存在一定壓力。
四、負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)分配
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地市名稱 |
負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)（萬kW） |
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Ⅳ級
（5%及以下） |
Ⅲ級
（5%～10%） |
Ⅱ-B級
（10%～15%） |
Ⅱ-A級（15%～20%） |
Ⅰ-B級
（20%～25%） |
Ⅰ-A級
（25%～30%） |
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營口市 |
22 |
43 |
54 |
73 |
91 |
109 |
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五、營口市措避峰安排計(jì)劃及匯總
為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，以營口地區(qū)最大負(fù)荷缺口分別為Ⅳ級：22萬千瓦、Ⅲ級:43萬千瓦、Ⅱ-B級：
54萬千瓦、Ⅱ-A級：73萬千瓦、Ⅰ-B級:91萬千瓦、Ⅰ-A級:109萬千瓦為基準(zhǔn)，制定六級有序用電實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)際供電緊張程度，啟動相應(yīng)級別錯峰、避峰措施。
(一)組織可中斷負(fù)荷企業(yè)避峰。
(二)組織企業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃的避峰生產(chǎn)。
(三)組織有關(guān)行業(yè)避峰用電。
(四)組織客戶錯峰。將非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)按照用電指標(biāo)安排錯峰生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)有序用電的重大意義
有序用電方案實(shí)施期間，營口市工信局對方案執(zhí)行情況組織監(jiān)督檢查。對執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家規(guī)定程序停止供電;對違反有序用電方案和相關(guān)政策的電網(wǎng)企業(yè)，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可通報(bào)批評;對非計(jì)劃停機(jī)或出力受阻的發(fā)電企業(yè)，電力運(yùn)行主管部門應(yīng)加大考核力度，相應(yīng)調(diào)減其年度發(fā)電量;對違反有關(guān)規(guī)定的電力運(yùn)行管理人員，要責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
(二)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)有序用電工作的落實(shí)
國網(wǎng)營口供電公司協(xié)助市工信局負(fù)責(zé)有序用電全面監(jiān)管工作，保證有序用電方案的有力執(zhí)行;供電公司協(xié)助市工信局業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)有序用電方案實(shí)施，具體執(zhí)行以及組織協(xié)調(diào)和管理并配合市工信局對電力用戶進(jìn)行通知和監(jiān)控。
(三)科學(xué)安排，保證有序用電公平公正
安排有序用電任務(wù)時(shí)，對同行業(yè)用戶要公平公正，高危用戶要采取適當(dāng)措施確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時(shí)鼓勵企業(yè)根據(jù)計(jì)劃調(diào)整生產(chǎn)班次、調(diào)整計(jì)劃檢修時(shí)間，多用低谷電，提高企業(yè)用電的負(fù)荷率，科學(xué)用電。
(四)及時(shí)列入，規(guī)范有序用電
對營口地區(qū)屬于執(zhí)行有序用電范圍內(nèi)的新上或恢復(fù)用電以及用電變更電力用戶，將及時(shí)列入有序用電方案中，并立即執(zhí)行，不作另行批準(zhǔn)。
七、附則
1.本方案由營口市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
2.本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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