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根據(jù)省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2022年10月8日至11月30日，省委第三巡視組對(duì)中共遼寧省生態(tài)環(huán)境廳黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。2023年2月4日，省委巡視組向省生態(tài)環(huán)境廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
廳黨組把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作要求，迅速動(dòng)員部署、深入查擺剖析、堅(jiān)決整改落實(shí)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”并舉，以做好巡視整改的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，學(xué)習(xí)中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視整改落實(shí)的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)做好巡視整改工作的政治要求，自覺(jué)從政治上認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、從政治上整改問(wèn)題，把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改的全過(guò)程各方面，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施狠抓整改工作，確保改徹底、改到位。二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深入把握貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以理論清醒保持政治堅(jiān)定，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。三是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)廳領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，廳黨組及黨組成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深入剖析根源，明確整改舉措。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)精準(zhǔn)施策。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，廳黨組認(rèn)真組織研究擬定整改方案，對(duì)照“事要解決、人要處理、長(zhǎng)效機(jī)制要建立”的整改要求，組織逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施，明確整改時(shí)限，壓實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
(三)堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。一是堅(jiān)持廳黨組負(fù)總責(zé)，成立廳黨組整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)處室、一抓到底”的包干負(fù)責(zé)整改工作機(jī)制。全力支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是廳黨組書(shū)記自覺(jué)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，建立定期調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，帶頭部署重點(diǎn)工作、研究重點(diǎn)問(wèn)題、督辦重點(diǎn)事項(xiàng)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，分兵把口、各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)全面整改。四是省廳機(jī)關(guān)和市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，一體推進(jìn)落實(shí)。一是與全面振興新突破三年行動(dòng)一體推進(jìn)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及省委十三屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，凝心聚力補(bǔ)短板，鉚足干勁抓落實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。二是與全面從嚴(yán)治黨一體推進(jìn)，召開(kāi)2023年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境一體部署、整體推進(jìn)、深度融合。三是與省廳巡察工作一體推進(jìn)，加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。
二、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改，不折不扣抓好省委巡視整改任務(wù)落實(shí)
(一)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距，落實(shí)黨中央重大決策部署及省委有關(guān)要求不到位”的整改情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想方面。一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。認(rèn)真落實(shí)廳黨組“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，以及省委貫徹落實(shí)意見(jiàn)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施，不折不扣抓好落實(shí)。三是認(rèn)真履行省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委會(huì)員辦公室職責(zé)。督促成員單位及時(shí)報(bào)送年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)總結(jié)及下一年工作計(jì)劃，組織開(kāi)展對(duì)各市2022年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。四是出臺(tái)《遼寧省貫徹落實(shí)<關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)>的若干措施》，梳理生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)，明確牽頭部門(mén)，推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。五是深化“三線(xiàn)一單”落地應(yīng)用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。完成“三線(xiàn)一單”應(yīng)用查詢(xún)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用。六是積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，會(huì)同省發(fā)展改革委等部門(mén)制定《遼寧省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案(2023-2025年)》。大力推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式項(xiàng)目，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)。
2.履行主責(zé)主業(yè)方面。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。緊盯整改任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警督辦;組織開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并推動(dòng)解決，督促中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改重點(diǎn)工程加快建設(shè)。二是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，提高空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)密度。積極推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，加快推進(jìn)解決涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放問(wèn)題。三是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。確定保達(dá)標(biāo)重點(diǎn)河段，組織相關(guān)市政府和職能部門(mén)推進(jìn)整改，定期通報(bào)水質(zhì)超標(biāo)斷面，推進(jìn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)入海河流總氮治理。四是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，聯(lián)合公安和檢察機(jī)關(guān)，在全省深入開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
3.落實(shí)全面深化改革要求方面。統(tǒng)籌研究推動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)一線(xiàn)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。
4.防范重大風(fēng)險(xiǎn)方面。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施分類(lèi)分級(jí)差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，以及全省一般工業(yè)固體廢物環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展核與輻射安全警示教育。
(二)“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位，日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況
1.履行主體責(zé)任方面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，組織召開(kāi)2023年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“以案為鑒”警示教育，開(kāi)展2023年度廳領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨調(diào)研及廉政黨課授課。
2.履行監(jiān)督責(zé)任方面。著力提升駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，緊盯黨員干部干事?tīng)顟B(tài)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)省廳巡察工作，完成首輪巡察反饋工作，組織完成第二輪巡察工作。
3.重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面。加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管，完善內(nèi)部控制制度、工作流程。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)排查，對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查梳理，提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4.工作作風(fēng)方面。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大興調(diào)查研究。
(三)“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距，黨組織建設(shè)存在短板”的整改情況
1.落實(shí)“三重一大”決策制度方面。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)清單，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃和日常管理監(jiān)督方面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)格出入境管理，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。
3.落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建專(zhuān)職力量配備。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)工作水平，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。
(四)“落實(shí)巡視整改責(zé)任不到位，部分問(wèn)題整改不力”的整改情況
1.落實(shí)巡視整改責(zé)任方面。全面梳理排查，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固提升巡視整改成果。
(五)“推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度不夠，重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在漏洞”的整改情況
1.打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境方面。組織開(kāi)展執(zhí)法稽查和省級(jí)強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作。統(tǒng)一全省行政處罰裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的宣傳培訓(xùn)，常態(tài)化開(kāi)展案卷評(píng)查。
2.打造“陽(yáng)光便利”的審批環(huán)境方面。強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)保障工作，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，組織相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)評(píng)文件復(fù)核。
3.打造“中立誠(chéng)信”的中介環(huán)境方面。健全環(huán)評(píng)審批與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合懲戒。組織各市生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)評(píng)文件復(fù)核抽查，將復(fù)核結(jié)果向全省通報(bào)。
三、堅(jiān)持以巡促建，強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過(guò)三個(gè)月集中整改以及持續(xù)推進(jìn)整改，省生態(tài)環(huán)境廳巡視整改取得積極成效。下一步，廳黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，全面落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的要求，持續(xù)鞏固深化巡視整改成果。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。二是堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三是聚焦主責(zé)主業(yè)，奮力在全面振興新突破三年行動(dòng)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。四是持續(xù)深化巡視整改，不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)，024-62788378;郵政信箱，沈陽(yáng)市渾南新區(qū)雙園路30甲;電子郵箱，gwsf.ssthjt@ln.gov.cn。
中共遼寧省生態(tài)環(huán)境廳黨組
2024年1月5日
評(píng)論區(qū)
