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繼5月23日廣東省清遠市人民政府印發(fā)《2017年清遠市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革年度工作計劃》(以下簡稱《計劃》)后,6月20日,清遠市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)《清遠市2017年度利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》,對于落后產(chǎn)能的關(guān)停退出工作作了進一步部署。
《計劃》將化解建筑陶瓷行業(yè)過剩產(chǎn)能作為重點工作之一,指明要運用市場、法治的辦法推動源潭工業(yè)園2家以上企業(yè)落實去產(chǎn)能工作;以市場為導向,控制15家建筑陶瓷行業(yè)企業(yè)的在產(chǎn)生產(chǎn)線在84條以內(nèi)。
事實上,早在2016年12月6日,清遠市經(jīng)信局在“2016年清遠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況”專題新聞發(fā)布會上曾表示,要摸查水泥、建筑陶瓷以及有色金屬和塑料拆解加工定點企業(yè)等情況,優(yōu)化重組,壓減產(chǎn)能比例,推動陶瓷行業(yè)特別是清城區(qū)源潭陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。
根據(jù)2014年的“陶業(yè)長征——全國陶瓷磚產(chǎn)能及產(chǎn)區(qū)發(fā)展大型實地調(diào)研”的數(shù)據(jù)顯示,截止2014年年底,清遠市共有陶瓷企業(yè)40家,已建成陶瓷生產(chǎn)線180余條;至2015年,清遠又有多條生產(chǎn)線投產(chǎn),總生產(chǎn)線數(shù)量逼近190條,其中,源潭鎮(zhèn)的陶瓷生產(chǎn)線約有110條左右。
2016年年底,清遠市制定《清遠市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃(2016-2018年)》,明確清遠市建筑陶瓷行業(yè)三年內(nèi)將窯爐生產(chǎn)線壓減到170條以內(nèi),源潭陶瓷工業(yè)園15家陶瓷企業(yè)將拆除和關(guān)停生產(chǎn)線31條。
作為清遠市較早成立的陶瓷工業(yè)園區(qū),源潭陶瓷工業(yè)園除了有大型知名陶企的生產(chǎn)基地,也存在著不少落后產(chǎn)能,因此成為了本次清遠市“去產(chǎn)能”行動的重點對象。據(jù)知情人士透露,根據(jù)當?shù)卣囊?guī)劃,未來源潭鎮(zhèn)的建筑陶瓷產(chǎn)能至少要縮減1/4。“目前政府已經(jīng)明確,至少有2家以上落后產(chǎn)能的陶瓷企業(yè)將被淘汰”。
簡一大理石瓷磚清遠生產(chǎn)基地廠長雷新橋分析指出,“控制15家建筑陶瓷行業(yè)企業(yè)的在產(chǎn)生產(chǎn)線在84條以內(nèi)”的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是要淘汰落后產(chǎn)能,產(chǎn)區(qū)的落后產(chǎn)能將面臨被淘汰關(guān)停的危險;另一方面也提高了產(chǎn)區(qū)新建生產(chǎn)線的門檻,意味著以后上新線會更加不容易。
根據(jù)《清遠市2017年度利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》的部署,清遠市將通過開展能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察、嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴格生產(chǎn)許可等措施,推動落后產(chǎn)能的退出;并明確對于落后產(chǎn)能,將不予核發(fā)排污許可證,并將采取斷電、斷水,拆除動力裝置,封存主體設備等措施淘汰相關(guān)主體設備(生產(chǎn)線),使相應產(chǎn)能不再投入生產(chǎn)。
除此之外,作為清遠市另一主要建陶工業(yè)園的禾云鎮(zhèn)云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)園,今年正重點推進“煤改氣”工作,目前園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多都已經(jīng)完成了第一條窯爐的“煤改氣”,正等待驗收。而關(guān)于園區(qū)是否有“去產(chǎn)能”計劃,該園區(qū)企業(yè)協(xié)會的相關(guān)負責人給出了否定的回答。該負責人表示,由于云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)園的企業(yè)建成投產(chǎn)的時間較晚,目前僅有50余條窯爐生產(chǎn)線,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)比較合理,因此暫時沒有相關(guān)要求。
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