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中央企業(yè)2017年的經(jīng)濟(jì)效益明顯高于預(yù)期，工業(yè)央企表現(xiàn)突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從1月17日上午國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年中央企業(yè)效益的增量和增速均創(chuàng)五年來(lái)最好水平，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14230.8億元，首次突破1.4萬(wàn)億元，較上年增加1874億元，同比增長(zhǎng)15.2%。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩表示，2017年中央企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，收入增速穩(wěn)定，每季度的營(yíng)業(yè)收入增速都在兩位數(shù)以上，全年各月的效益增速都在15%以上，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的比重達(dá)到97.7%，其中工業(yè)企業(yè)占比較大，效益增速達(dá)到18.7%，高于央企效益平均增速。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員賈濤在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，全球經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)一步復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，供給側(cè)改革進(jìn)一步深化，2018年央企的預(yù)期盈利應(yīng)該可以，但由于2017年的效益比較好，基數(shù)比較高，所以2018年的利潤(rùn)同比增速有可能放緩。
央企增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加鞏固
數(shù)據(jù)顯示，2017年央企全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%，表明中央企業(yè)未來(lái)增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加鞏固。經(jīng)歷過(guò)2017年的兼并重組后，中央企業(yè)的數(shù)量降低98家，其中全年收入增幅超過(guò)10%的有49家，26家企業(yè)效益增幅超過(guò)20%，利潤(rùn)總額過(guò)百億元的中央企業(yè)達(dá)到41家。超過(guò)20%的有19家，工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)突出，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.7%，增收額對(duì)中央企業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)75%。
沈瑩說(shuō)，考慮到中央企業(yè)的資產(chǎn)主要分布在工業(yè)企業(yè)，工業(yè)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，對(duì)整個(gè)中央企業(yè)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)是極大貢獻(xiàn)。
事實(shí)上，工業(yè)企業(yè)也是化解過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)，其中又以鋼鐵和煤炭最為突出。數(shù)據(jù)顯示，2017年中央企業(yè)超額完成了全年去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，全年共化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2703萬(wàn)噸，主動(dòng)淘汰、停建、緩建煤電項(xiàng)目51個(gè)，煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司整合煤炭產(chǎn)能1億噸，并通過(guò)“一企一策”“處僵治困”，其中約400戶實(shí)現(xiàn)出清。
沈瑩透露，到目前為止，鋼鐵去產(chǎn)能的工作已經(jīng)基本完成，下一步要利用現(xiàn)代技術(shù)來(lái)改造提升傳統(tǒng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)2017年超額完成了任務(wù)，2018年要繼續(xù)加大煤炭去產(chǎn)能工作的組織力度，初步安排煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)在1000萬(wàn)噸以上，重點(diǎn)是要推動(dòng)煤炭行業(yè)的重組整合力度。
調(diào)控更加細(xì)化
2017年央企在管控力不斷強(qiáng)化的同時(shí)也更加細(xì)化，分類(lèi)細(xì)化的管控趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，在央企的資產(chǎn)負(fù)債率控制、債轉(zhuǎn)股、處置“僵尸企業(yè)”等，都將采取分類(lèi)細(xì)化的處置方式。
沈瑩透露，國(guó)資委已經(jīng)確定三類(lèi)不同企業(yè)的合理資產(chǎn)負(fù)債率控制標(biāo)準(zhǔn)，其中工業(yè)企業(yè)為70%，非工業(yè)企業(yè)為75%，科研設(shè)計(jì)企業(yè)為65%。在對(duì)央企的財(cái)務(wù)杠桿管控上，針對(duì)警戒線和償債能力把中央企業(yè)98家進(jìn)行分類(lèi)，將超過(guò)警戒線，償債能力比較弱的企業(yè)納入重點(diǎn)管控，并分為重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)控和特別監(jiān)管類(lèi)，采取不同的監(jiān)管措施。此外，國(guó)資委還對(duì)有債轉(zhuǎn)股需求的中央企業(yè)進(jìn)行摸底，其中36家企業(yè)具備有債轉(zhuǎn)股的業(yè)務(wù)需求，目前已有17家中央企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議，債轉(zhuǎn)股的框架協(xié)議達(dá)到5000億元，四成項(xiàng)目已落地。
處置僵尸企業(yè)是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛鼻子”。國(guó)資委已在中央企業(yè)和所屬子企業(yè)中確定2041戶“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”，計(jì)劃用三年時(shí)間完成企業(yè)的“處僵治困”工作。沈瑩表示，將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、“一企一策”，多措并舉原則，治理“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”。在具體處置方式上，將通過(guò)兼并重組改造一批、強(qiáng)化管理提升一批、清理淘汰退出一批的原則運(yùn)作。
“國(guó)資委已牽頭建立了15個(gè)部門(mén)參與的部際聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究‘處僵治困’過(guò)程中的一些政策，協(xié)同式推進(jìn)工作。同時(shí)清單式管理，建立企業(yè)的‘處僵治困’清單。并對(duì)2041戶企業(yè)建立臺(tái)賬，并按季度對(duì)處置進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤。實(shí)施全覆蓋式督導(dǎo)?！鄙颥撜f(shuō)，2018年控風(fēng)險(xiǎn)將是國(guó)資委的重點(diǎn)工作之一。國(guó)資委將有更加嚴(yán)密的措施對(duì)債券償還情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有信心、有能力維持2018年的按約償債，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
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