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財(cái)政部最新公布2017年全國(guó)財(cái)政收支情況，全國(guó)一般公共預(yù)算收入172567億元，同比增長(zhǎng)7.4%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出203330億元，同比增長(zhǎng)7.7%。全國(guó)政府性基金預(yù)算收入61462億元，同比增長(zhǎng)34.8%。
財(cái)政部國(guó)庫司負(fù)責(zé)人婁洪表示，2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯向好，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，財(cái)政收入增速加快。全年一般公共預(yù)算收入中，稅收收入為144360億元，同比增長(zhǎng)10.7%，特別是包括國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等在內(nèi)的主要稅種收入出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，2017年全國(guó)財(cái)政收入中的稅收收入占比和主要稅種收入占比，分別達(dá)到83.7%、75.1%。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員李艷分析稱，“2017年財(cái)政收入超預(yù)算完成，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。而全國(guó)財(cái)政支出保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，赤字率或低于預(yù)期?！?
2017年1-12月累計(jì)，中央一般公共預(yù)算收入81119億元，同比增長(zhǎng)7.1%。地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入91448億元，同比增長(zhǎng)7.7%。主體稅種中，國(guó)內(nèi)增值稅56378億元，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅10225億元，企業(yè)所得稅32111億元，個(gè)人所得稅11966億元，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅15969億元，關(guān)稅2998億元，出口退稅13870億元，城市維護(hù)建設(shè)稅4362億元，車輛購置稅3281億元，印花稅2206億元，資源稅1353億元。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4910億元，土地增值稅4911億元，房產(chǎn)稅2604億元，城鎮(zhèn)土地使用稅2360億元，耕地占用稅1652億元。車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入944億元。
從稅收的增長(zhǎng)分析，婁洪表示，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收增勢(shì)強(qiáng)勁，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換在稅收上體現(xiàn)得更加明顯。
“由于2017年上半年支出進(jìn)度較快，下半年全國(guó)財(cái)政支出呈現(xiàn)逐月放緩態(tài)勢(shì)，比2016年同期高1.3個(gè)百分點(diǎn)，支出總量為預(yù)算的104%，首次突破20萬億元大關(guān)。從支出結(jié)構(gòu)上看，在壓減一般性支出的基礎(chǔ)上，對(duì)民生、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、環(huán)保和扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域保持了較大的支出力度。特別是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的大氣污染防治和扶貧支出，二者增速分別達(dá)43%和38.7%。”李艷分析，初步計(jì)算，2017年公共財(cái)政收支差額30763億元，占GDP的3.7%。預(yù)計(jì)加上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及調(diào)入資金等調(diào)整后，2017年的財(cái)政赤字在2.38萬億元左右，赤字率在2.9%左右。
對(duì)于2018年的走勢(shì)，李艷預(yù)計(jì)，地方政府債券發(fā)行放緩、防風(fēng)險(xiǎn)和“開前門”將成為2018年的關(guān)鍵詞。2017年全國(guó)累計(jì)發(fā)行地方政府債券4.36萬億元，比2016年少1.69萬億元。其中，新增債券1.59萬億元，置換債券2.77萬億元，分別比2016年增加4200億元和減少2.11萬億元。截至2017年底，全國(guó)地方政府債務(wù)余額為16.5萬億元。2015年以來發(fā)行置換債券和地方政府自行化解“雙管齊下”，非政府債券形式的存量債務(wù)僅剩1.73萬億元，預(yù)計(jì)在2018年8月底前將全部置換完畢。2018年，在防范以政府購買服務(wù)、PPP和產(chǎn)業(yè)基金等形式存在的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，依法合規(guī)的專項(xiàng)債券種類和規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
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