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國家稅務總局近日公布了最新數據。2017年，全年組織稅收收入(已扣除出口退稅)12.6萬億元，同比增長8.7%，扭轉了近年來稅收增長持續(xù)放緩的狀況，稅收與經濟增長的協(xié)調性明顯增強。

據稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，2017年稅務部門做到堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅，實現了稅收收入平穩(wěn)較快增長。稅務部門組織的稅收收入增長8.7%，比2016年提高3.9個百分點，稅收彈性系數(稅收收入增幅與GDP現價增幅的比值)接近0.8，處于合理區(qū)間。第三產業(yè)稅收收入增長9.9%，占稅收收入的比重為56.1%，比第二產業(yè)高12.3個百分點?，F代服務業(yè)稅收保持快速增長勢頭，互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務行業(yè)稅收分別增長55.1%和36%。高端制造業(yè)稅收增勢較強。2017年，通用設備、通信設備、專用設備等高端制造業(yè)稅收分別增長23.5%、21.6%、20.9%。

以稅收優(yōu)惠政策助推實體經濟

推動我國經濟高質量發(fā)展，減稅政策的精準落地很關鍵。“2017年，稅務部門促進了供給側結構性改革，助推經濟高質量發(fā)展?！倍悇湛偩终叻ㄒ?guī)司副司長王世宇介紹。

2017年共減稅9186億元，比2016年增加3450億元?！靶略鰷p稅較多的原因是，全面推開營改增試點從2016年5月1日起實施，2017年有4個月翹尾減稅。2016年購進不動產進項稅額當年抵扣60%，另外40%結轉到2017年抵扣。增值稅稅率四檔改三檔政策從2017年7月1日起實施，7-12月共減稅147億元。隨著培訓力度的加大和納稅人對政策的熟悉度增強，抵扣進一步增加?！蓖跏烙畋硎?。

在談及各類稅收優(yōu)惠政策時，王世宇介紹，2017年，稅務部門實施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元，其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應納稅所得額30萬元擴大到50萬元，減稅128億元。提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收政策試點、商業(yè)健康險稅前扣除政策試點及部分延續(xù)實施的稅收優(yōu)惠政策合計減稅200多億元。

稅收科學研究所研究員石堅介紹，稅收收入增長率是以現價計算的。國家統(tǒng)計局數據顯示，2017年我國稅務部門組織的稅收收入增幅比GDP現價增幅低3.5個百分點。由于2017年海關稅收增長23.3%，整個稅收收入增幅為10.7%，比GDP現價增幅低0.5個百分點，相應地2017年宏觀稅負即稅收收入占GDP的比重比上年下降了0.07個百分點。

綠色稅制推動“美麗中國”建設

2017年，推進綠色稅制建設是稅務部門助力經濟高質量發(fā)展的舉措，環(huán)保稅正式開征、資源稅全面從價計征改革等綠色稅收新政的推行可謂恰逢其時。

稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力介紹，為確保環(huán)保稅首個征期平穩(wěn)落地，稅務總局會同有關部門構建組織保障體系，與環(huán)保部簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》，抓好征管基礎工作，并輔之以一組一次性填報的基礎信息采集表，減輕了納稅人的申報負擔。

“下一步稅務部門將推進涉稅信息共享平臺建設，實現省級稅務端與環(huán)保端系統(tǒng)連通。結合‘便民辦稅春風行動’開展分類輔導，確保納稅人會計算、會申報。并做好線上線下納稅服務、信息比對、政策效應分析等方面工作，做實做細環(huán)保稅征管準備工作?！辈套粤Ρ硎?。

2016年7月1日，我國實施資源稅全面從價計征改革，改革運行有一年多的時間。蔡自力介紹，資源稅全面從價計征改革增強了資源稅調節(jié)功能，改革后收入分配進一步向地方傾斜，有助于加快建立完善資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境損害補償機制。截至2017年12月，28個省份資源稅實現增收，其中山西、內蒙古、陜西等煤炭主產區(qū)資源稅收入分別增長94%、73%和75%。2017年煤炭價格同比大幅上漲，在從價計征機制作用下，煤炭資源稅收入667.55億元，同比增長84.33%。

推進放管服改革以優(yōu)化營商環(huán)境

改革創(chuàng)新體制機制是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的基礎，也是政府部門提供公共服務的內容。

“我們制定出臺了《稅務系統(tǒng)深化放管服改革、優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》，提出30條措施，統(tǒng)籌推進稅務系統(tǒng)放管服改革。”稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹，稅務部門推出了取消代開發(fā)票證明材料、推行實名辦稅等一系列政策，使辦稅時間大為壓縮。

世界銀行發(fā)布的2018年營商環(huán)境報告顯示，中國納稅時間較上年壓縮了52個小時，排名提升32位。2017年由第三方組織的納稅人滿意度專項調查結果顯示，國稅、地稅得分較上年同口徑分別提升5.49分和2.04分，表明納稅人滿意度和獲得感進一步增強。付樹林介紹，2017年，全國各級稅務機關共計公布稅收違法黑名單4228件，同比增長近2倍。

據介紹，2018年，全國稅務系統(tǒng)將持續(xù)提升稅收管理和服務的效能，深化稅務系統(tǒng)放管服改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，精準施策助力經濟高質量發(fā)展。