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日前,中國針對美國232措施的反制政策正式落地,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2018年4月2日起對自美國進(jìn)口的128項產(chǎn)品加征15%或25%的關(guān)稅。
而根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普3月22日簽署的對中國商品加征關(guān)稅的備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)將于本周五(4月6日)之前公布產(chǎn)品建議清單。
業(yè)內(nèi)人士分析,從中國對美國的主要出口結(jié)構(gòu)來看,此輪貿(mào)易摩擦將直接影響到國內(nèi)鋼鐵、機(jī)電等行業(yè)。
中國對美國128項進(jìn)口商品加征關(guān)稅
4月1日,中國財政部網(wǎng)站發(fā)布通知稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù),自2018年4月2日起實施。
根據(jù)通知,中國自2018年4月2日起,對原產(chǎn)于美國的水果及制品等120項進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù),在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,加征關(guān)稅稅率為15%;對原產(chǎn)于美國的豬肉及制品等8項進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù),在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,加征關(guān)稅稅率為25%;現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。
4月2日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就上述通知發(fā)表講話,提到,中國于3月26日根據(jù)《保障措施協(xié)定》在世貿(mào)組織向美方提出貿(mào)易補(bǔ)償磋商請求,美方拒絕答復(fù)。鑒于雙方?jīng)]有達(dá)成一致的可能,3月29日,中國向世貿(mào)組織通報了中止減讓清單,決定對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡美國232措施對中國造成的利益損失。
據(jù)了解,3月8日,美國總統(tǒng)特朗普簽署公告,認(rèn)定進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全,決定于3月23日起,對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅(即232措施)。
上述新聞發(fā)言人表示,希望美國盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施,使中美雙方間有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易回歸到正常軌道。
美國對華產(chǎn)品征稅建議清單或本周公布,這些行業(yè)將受影響
據(jù)報道,根據(jù)特朗普3月22日簽署的對中國商品加征關(guān)稅的備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)公布對華產(chǎn)品征稅建議清單。也就是說,美國將于本周五(4月6日)之前公布產(chǎn)品清單。
中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副教授劉春生表示,從中國對美國的主要出口結(jié)構(gòu)來看,此輪貿(mào)易摩擦將對高新技術(shù)、鋼鐵、鋁這一類比較受關(guān)注的行業(yè)產(chǎn)生最直接的影響。
“對其他行業(yè)的影響還要看美國制定的具體政策,不排除美國有差別對待的可能。”劉春生表示。
在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長屠新泉看來,中美此輪貿(mào)易摩擦影響最大的還是機(jī)電產(chǎn)品,“家具、玩具、鋼鐵等行業(yè)也會受到影響。”屠新泉分析。
中金公司認(rèn)為,從特朗普簽署的備忘錄來看,首當(dāng)其沖是針對中國計劃加征25%附加關(guān)稅的行業(yè),尤其是航空航天、信息及通信技術(shù)、機(jī)械領(lǐng)域,此外,貿(mào)易占比較高的行業(yè)也會受到影響。
其研報數(shù)據(jù)顯示,中國對美國的出口產(chǎn)品主要是機(jī)械設(shè)備儀器(根據(jù)分類主要是家電、電子等類別,占出口總量48%)以及雜項制品(12%)、紡織品(10%)、金屬制品(7%)等;美國對中國出口的產(chǎn)品則主要集中在機(jī)械設(shè)備儀器(30%,主要是資本品)、運(yùn)輸設(shè)備(20%)、化工產(chǎn)品(10%)、塑料及橡膠制品(5%)等。
值得一提的是,美國貿(mào)易代表萊特希澤曾于3月28日公開表示,美國對華征稅產(chǎn)品建議清單公示天數(shù)將從30天延長至60天。同時他提到,美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加征關(guān)稅。
而商務(wù)部新聞發(fā)言人在4月2日的講話中也表示,中美雙方應(yīng)通過對話協(xié)商解決彼此關(guān)切,實現(xiàn)共同發(fā)展,避免后續(xù)行動對中美合作大局造成更大損害。
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