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湖南省國土資源廳近日出臺《2018年礦產(chǎn)開發(fā)管理工作要點》(以下簡稱《要點》),強調(diào)要全面完成自然保護區(qū)內(nèi)采礦權清理退出;推進綠色礦山建設,嚴格采礦權申請范圍實地核查,凡不符合相關產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、安全和環(huán)保條件的一律不予通過。
《要點》指出,按照中央環(huán)保督察組和湖南省委、省政府的要求,加快推進自然保護區(qū)內(nèi)采礦權退出處置工作,確保2018年 6月 以前按時完成中央環(huán)保督察反饋問題整改任務。同時,開展其他涉及國家級、省級自然保護區(qū)的采礦權的全面清理退出,確保2018年10月底前完成任務,并切實加強對市、縣發(fā)證采礦權清理退出的指導。與此同時,積極配合做好生態(tài)紅線劃定工作,妥善處理好生態(tài)紅線劃定與保護已設采礦權合法權益的關系。
《要點》要求,加快關閉淘汰落后小礦。按照《湖南省湘江流域露天開采非金屬礦開發(fā)利用與保護專項規(guī)劃(2016—2020)》要求,深入開展湘江流域露天開采非金屬礦專項治理,堅決關閉位于禁止開采區(qū)內(nèi)的露采非金屬礦,進一步規(guī)范管理。按照湖南省落后小煤礦關閉退出工作領導小組統(tǒng)一部署,配合做好2018年落后小煤礦關閉退出工作;開展重點礦區(qū)資源開發(fā)整合調(diào)研,做好花垣縣鉛鋅礦區(qū)等重點礦區(qū)整頓整合工作。
《通知》強調(diào),要根據(jù)綠色礦山建設要求,嚴格采礦權申請范圍實地核查,凡不符合相關產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、安全和環(huán)保條件的一律不予通過;進一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編審制度,嚴格把關,凡不符合要求的,不予通過審查。從開采布局、最低開采規(guī)模、采選方法、“三率”指標等方面入手,進一步完善省內(nèi)主要礦產(chǎn)開發(fā)準入標準,提高準入門檻。
此外,《要點》還強調(diào)推進礦業(yè)權市場建設,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的前提下,“有保有壓”嚴格采礦權出讓,重點向貧困地區(qū)投放一批對生態(tài)環(huán)境破壞小安全隱患少的礦泉水、地熱、新興建材等礦種采礦權,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
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