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5月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，為進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效，從2018年5月1日至2019年12月31日，對(duì)物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)，從今年7月1日至2021年6月30日，對(duì)掛車減半征收車輛購置稅。
今年底前，實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡(jiǎn)并貨運(yùn)車輛認(rèn)證許可，對(duì)未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營運(yùn)證。對(duì)貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)。制定貨車加裝尾板國家標(biāo)準(zhǔn)，完善管理。
推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。
采取上述措施，加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運(yùn)價(jià)，預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。會(huì)議要求積極發(fā)展公路、鐵路、水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步提升物流效率。
顯然，對(duì)于企業(yè)而言，120多億元的物流成本下降會(huì)帶來實(shí)打?qū)嵉睦?，盡管不會(huì)一下達(dá)到各方預(yù)期，但不可否認(rèn)的是，國家層面一直不間斷地推進(jìn)物流降本增效，注定會(huì)為流通效率的提升和要素資源配置的效率提升帶來循序漸進(jìn)的效果。
要知道，物流降本增效非一日之功。一直以來，降低物流業(yè)高成本是我國長期以來各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的普遍呼吁，尤其是伴隨國家近年來陸續(xù)出臺(tái)的一系列圍繞物流業(yè)發(fā)展和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、政策落地實(shí)施，推進(jìn)物流業(yè)降本增效也一直是決策部門努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)之一，特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，推進(jìn)物流業(yè)降成本將直接左右實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，其重要意義不言而喻。
畢竟，面對(duì)不斷上漲的物流成本，必須動(dòng)用一切可為之策加以應(yīng)對(duì)，否則，不僅物流業(yè)本身將難以為繼，甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)都會(huì)受此牽連。對(duì)于物流成本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)，學(xué)界的普遍觀點(diǎn)是，未來二十年甚至更長一段時(shí)間，我國物流能源消耗仍將處于快速增長期，由于物流企業(yè)運(yùn)營所需的能源、勞動(dòng)力、土地價(jià)格持續(xù)上漲，加之服務(wù)價(jià)格偏低等因素影響，依賴“高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益、低科技含量”的傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式將難以為繼，必須加快推進(jìn)降成本、提效率的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，有必要圍繞以下幾點(diǎn)展開決策安排和部署。
一是促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括從供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)、流通方式等角度提升流通效率和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;強(qiáng)調(diào)從流通體系建設(shè)、創(chuàng)新流通方式、提高保障能力、提高信息化水平等方面推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵要靠深化改革，即通過深化改革消除地區(qū)封鎖和壟斷，尤其是打破限制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域等等。這也是整個(gè)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和關(guān)鍵措施。
三是對(duì)于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通暴露出的成本高、效率低等突出問題，應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成總體規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的結(jié)構(gòu)性矛盾，特別是流通體系的系統(tǒng)性缺陷，運(yùn)用新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式改造并且融合現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，物流業(yè)正圍繞全球流動(dòng)、高度連接和深刻變化的主旋律，尋求適應(yīng)新時(shí)代變化的創(chuàng)新發(fā)展，特別是物流業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域密切相關(guān)的特征，注定了物流業(yè)的發(fā)展在一定程度上將左右整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)，正因如此，物流業(yè)的成本高低才有可能在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，特別是在如今我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，物流業(yè)的降本增效則顯得尤為重要。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議從降本增效兩個(gè)角度繼續(xù)切入，不斷加碼政策措施，或?qū)⒊蔀樾聲r(shí)代促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的新契機(jī)。實(shí)際上，寄望物流業(yè)降本增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要確保物流企業(yè)在不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，尚存合理利潤空間。提升物流效率，通過鼓勵(lì)創(chuàng)新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運(yùn)等提升資源配置效率，進(jìn)一步降低不同運(yùn)輸方式間的銜接成本，同時(shí)輔助各方面的降費(fèi)措施，相信可以很好地實(shí)現(xiàn)成本下降的目標(biāo)。
實(shí)際上，物流降本增效勢(shì)必對(duì)相關(guān)行業(yè)帶來聯(lián)動(dòng)影響。畢竟，降低包括物流成本在內(nèi)的一系列流通成本，客觀上也有助于資源的優(yōu)化配置、促進(jìn)國際貿(mào)易、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升我國在全球中的流通地位和流通競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)物流業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化、城市群建設(shè)等都有著積極影響。
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