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“現(xiàn)在國(guó)家取消了環(huán)評(píng)資質(zhì)，以后環(huán)評(píng)是不是就松了?”有朋友私下疑惑。據(jù)了解，有這種想法的人還不是少數(shù)，今天咱們就說說環(huán)評(píng)改革那點(diǎn)事。
環(huán)評(píng)被當(dāng)成是環(huán)保的第一道“大門”，主要分為環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書三類。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，環(huán)評(píng)報(bào)告亂象滋生，嚴(yán)重阻礙了環(huán)保工作的順利穩(wěn)步推進(jìn)。
2018年12月29日，新版《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》正式通過審核，環(huán)評(píng)資質(zhì)被正式取消!這不亞于一顆重磅炸彈，把不少人炸得“外焦里嫩”。
一位環(huán)評(píng)行業(yè)的朋友說，實(shí)際上2018年生態(tài)環(huán)境部在“放管服”改革相關(guān)會(huì)議上提到環(huán)評(píng)問題時(shí)，他就已經(jīng)預(yù)感到，環(huán)評(píng)取消是早晚的事情。
回到大家最關(guān)心的話題，環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后，環(huán)評(píng)管理會(huì)放松嗎?答案當(dāng)然是不會(huì)。咱們接著往下看，新環(huán)評(píng)法修訂過程中，對(duì)原環(huán)評(píng)法第十九條的內(nèi)容做了較大變動(dòng)，修改后的內(nèi)容為：
也就是說，新環(huán)評(píng)法已經(jīng)正式生效，從今以后，企業(yè)可以不用依賴以前有環(huán)評(píng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以自己找技術(shù)單位來進(jìn)行環(huán)評(píng)。
再簡(jiǎn)單粗暴點(diǎn)說，以前出借環(huán)評(píng)工程師資質(zhì)、專門憑資質(zhì)掛靠賺錢等行為今后怕是不行了。
一位“掛靠”的老手就明確表示，“環(huán)評(píng)資質(zhì)取消以后，自己現(xiàn)在掛靠的公司已經(jīng)開始消極付款，流露出不想繼續(xù)租借的意思?！?
不過目前來看，變化還沒有太明顯，畢竟相關(guān)的配套還沒有出來，大家都不知道怎么操作，目前還是有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來做環(huán)評(píng)。
為什么說環(huán)評(píng)資質(zhì)取消不等于環(huán)評(píng)管理放松?因?yàn)榄h(huán)保責(zé)任回歸企業(yè)，政府部門的監(jiān)管難度低了，企業(yè)的責(zé)任大了;與此同時(shí)，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)們的壓力也越來越大。
更何況，有知情人士透露，后續(xù)即將出臺(tái)的環(huán)評(píng)管理辦法規(guī)定了“四大類企業(yè)”不準(zhǔn)編制環(huán)評(píng)報(bào)告書，還規(guī)定編制環(huán)評(píng)報(bào)告的人員需要滿足相應(yīng)的硬性條件。
而且環(huán)評(píng)報(bào)告的編制單位和編制人員，如果出現(xiàn)“六大類違法行為”，將對(duì)單位處以50萬~200萬元的罰款，同時(shí)對(duì)個(gè)人處以5萬~20萬的罰款;對(duì)計(jì)數(shù)單位處以所收費(fèi)用3~5倍罰款;技術(shù)單位、個(gè)人、主管責(zé)任人等禁止從業(yè)5年，構(gòu)成犯罪的終身禁業(yè)。
環(huán)評(píng)違法有風(fēng)險(xiǎn)，后果很嚴(yán)重，所以環(huán)評(píng)資質(zhì)取消以后，環(huán)評(píng)管理更加嚴(yán)格，而不是放松了。
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