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美國內(nèi)政部擬通過加快審批進程，改善信息服務(wù)和開展?jié)摿φ{(diào)查等三項措施來支持聯(lián)邦政府的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略。
6月5日，為提高美國經(jīng)濟和國防安全保障，特朗普政府宣布了“聯(lián)邦政府關(guān)鍵礦產(chǎn)穩(wěn)定供應(yīng)戰(zhàn)略”(A Federal Strategy to Ensure a Reliable Supply of Critical Minerals)。特朗普指示美國內(nèi)政部要尋求關(guān)鍵礦產(chǎn)的國內(nèi)供應(yīng)，為關(guān)鍵礦產(chǎn)的研究和生產(chǎn)提供信息保障，加速礦業(yè)項目審批。
美國內(nèi)政部長大衛(wèi)·伯恩哈特(David Bernhardt)表示，此項戰(zhàn)略為美國再次成為關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定了藍圖，就像能源獨立戰(zhàn)略一樣，政府要保證對國家安全和經(jīng)濟增長十分重要的自然資源不再受國外控制。內(nèi)政部將按照此項戰(zhàn)略的要求，采取從加速審批流程到尋求國內(nèi)供應(yīng)的一系列措施。
目前，美國有10多種對經(jīng)濟和國防非常重要的礦產(chǎn)完全依賴國外。這些礦產(chǎn)是制造智能手機、計算機、汽車、飛機、輪船和其他產(chǎn)品必不可少的。
2017年，特朗普總統(tǒng)簽發(fā)第13817號行政命令，要求聯(lián)邦政府制定戰(zhàn)略，防范因關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)中斷引發(fā)的風(fēng)險。
2018年5月，美國內(nèi)政部邁出第一步，發(fā)布了由美國地質(zhì)調(diào)查局研究提出的35種對于經(jīng)濟和安全極端重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。該目錄為整個戰(zhàn)略的制定奠定了基礎(chǔ)，是內(nèi)政部采取其他一系列行動的依據(jù)。
加快審批
開采依然是獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)的最重要方法，聯(lián)邦土地為礦業(yè)提供了重要機會。但是，冗長的聯(lián)邦政府審批程序和土地管理政策限制了美國國內(nèi)對關(guān)鍵礦產(chǎn)的許可和開發(fā)，從而使得美國對國外礦產(chǎn)的依賴上升。
為減少不必要的許可審批程序，進一步放開對關(guān)鍵礦產(chǎn)的限制，負責(zé)陸上礦權(quán)審批以及所轄土地上采礦管理的聯(lián)邦土地管理局(BLM)將要對許可審批和土地分類以及管理計劃進行檢查。聯(lián)邦土地管理局管轄著2.45億英畝的公共土地和7億英畝的地下礦產(chǎn)資產(chǎn)，擔(dān)負著在不破壞環(huán)境前提下對聯(lián)邦土地上的關(guān)鍵礦產(chǎn)進行高效開發(fā)的責(zé)任。海洋能源管理局(BOEM)也要對聯(lián)邦海域和專屬經(jīng)濟區(qū)礦業(yè)審批程序進行同樣的檢查。
尋找新的國內(nèi)礦產(chǎn)來源
雖然美國礦產(chǎn)資源非常豐富，但是容易發(fā)現(xiàn)的礦床都已找到。新礦床，不論是陸上還是海上，埋藏深度加大，更加難以發(fā)現(xiàn)。為尋找新礦床，美國地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)啟動了一項地表和地下填圖計劃——地球資源填圖計劃(Earth Mapping Resources Initiative)，其目的是向美國人提供關(guān)鍵礦產(chǎn)找礦潛力方面的信息。美國海洋能源管理局也啟動了海上礦產(chǎn)潛力評估計劃。
采礦并不是獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)的唯一方法。其他還包括回收，處理礦山尾礦，從海水中提取，甚至從能源副產(chǎn)品中獲取，可能為關(guān)鍵礦產(chǎn)提供有價值的來源。美國地質(zhì)調(diào)查局將幫助其他機構(gòu)，包括能源部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和內(nèi)政部有關(guān)司局，比如聯(lián)邦土地管理局和聯(lián)邦海洋能源管理局等，來評估通過非傳統(tǒng)手段提高關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)的方法，以作為傳統(tǒng)供應(yīng)手段的補充。
改善信息服務(wù)
管控關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)依賴于掌握最佳信息。關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采、選冶和運輸方面的信息對于健強國內(nèi)供應(yīng)鏈意義非凡，而美國地質(zhì)調(diào)查局將通過一系列權(quán)威的科學(xué)出版物來提供這些信息。根據(jù)這些信息將對哪些是對美國經(jīng)濟和國防安全的關(guān)鍵礦產(chǎn)進行兩年一次的評估。
另外，美國地質(zhì)調(diào)查局將每兩年至少一次對多種關(guān)鍵礦產(chǎn)資源進行評價，其結(jié)果將提供給聯(lián)邦土地管理局和公眾。與此同時，美國海洋能源管理局將聯(lián)同國家海洋和大氣管理局研究一套方法，對聯(lián)邦海域和專屬經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源潛力進行評價。
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