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各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
營(yíng)口市人民政府辦公室
2016年3月31日
營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案
根據(jù)省政府關(guān)于鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作部署，結(jié)合我市鎂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為全面開(kāi)展?fàn)I口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)綜合治理工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以五大發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，大力推進(jìn)我市鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)綜合治理工作，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)高耗能、高污染和存在嚴(yán)重安全隱患等企業(yè)的整治工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，結(jié)構(gòu)水平整體提升，質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)，資源得到有效保護(hù)，綜合效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的治理目標(biāo)。
三、工作分工
在市政府鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，市政府各職能部門(mén)和有關(guān)縣(市)區(qū)政府分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作，分別承擔(dān)控資源、查隱患、治污染、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓示范、提質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管等工作任務(wù)。
市經(jīng)信委結(jié)合貫徹執(zhí)行《遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)支持全市鎂產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)扶持新技術(shù)、新工藝、新裝備改造，加大淘汰落后產(chǎn)能工作。
市環(huán)保局開(kāi)展鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，區(qū)分情況進(jìn)行整治，對(duì)資源消耗大、環(huán)境污染重和整治不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)予以關(guān)閉;對(duì)環(huán)保治理的重點(diǎn)示范企業(yè)或項(xiàng)目給予支持。
市國(guó)土資源局加強(qiáng)源頭控制，限定采礦總量。加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為查處力度，不再新增產(chǎn)能。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局強(qiáng)化涉鎂礦山安全監(jiān)管，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，關(guān)停安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、治理不到位的礦山企業(yè)。工商、物價(jià)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注惡意競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等違法行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和鎂質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，查處打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)資源保護(hù)工作，提高資源利用效率
1.實(shí)施總量控制。菱鎂礦石屬于市場(chǎng)供大于求的產(chǎn)品，按遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，實(shí)行開(kāi)采總量調(diào)控，堅(jiān)持開(kāi)采和保護(hù)并重，每年礦石開(kāi)采量控制在500萬(wàn)噸以內(nèi)。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.加大礦山剝巖力度。解決剝巖欠賬和采剝比失調(diào)問(wèn)題，繼續(xù)加大礦山剝巖力度，采用先進(jìn)采礦技術(shù)，延長(zhǎng)礦山生產(chǎn)服務(wù)年限，逐年使礦山采剝比趨于合理，總體達(dá)到1:2.5以上。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
3.加大礦山整合力度。菱鎂礦采礦實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模開(kāi)采，對(duì)現(xiàn)有的采礦企業(yè)符合整合條件的，在原整合基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合、重組“低、小、散、亂”企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)，充分提高資源利用率。嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦、越界越層采礦和不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案采礦，以采代探、非法轉(zhuǎn)讓、出租等違法行為。到2016年底，通過(guò)礦山整合，礦山總數(shù)壓縮到21家;到2020年底，壓縮到17家。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、相關(guān)市(縣)區(qū)政府
4.積極推廣礦石浮選技術(shù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)不同礦石含量的浮選技術(shù)。開(kāi)展對(duì)低品位礦石、廢棄粉礦進(jìn)行均質(zhì)料、改性料的研究，提高資源綜合利用率。大力推進(jìn)科迪公司利用低品位菱鎂礦石浮選提純項(xiàng)目、信威耐火材料有限公司懸浮閃速制備高活性輕燒氧化鎂新流程開(kāi)發(fā)與示范等項(xiàng)目，從根本上解決我市高品位菱鎂礦匱乏的問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。到2016年底，推進(jìn)建設(shè)礦石浮選生產(chǎn)線3條，年利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達(dá)到30萬(wàn)噸;到2020年底，建設(shè)礦石浮選生產(chǎn)線達(dá)到6條，年利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達(dá)到100萬(wàn)噸。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
5.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)菱鎂礦石不同品位，研究開(kāi)發(fā)適宜產(chǎn)品，用高品位菱鎂礦石生產(chǎn)耐火材料，中品位菱鎂礦石生產(chǎn)化工材料，低品位菱鎂礦石生產(chǎn)建筑材料，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源吃干榨凈。充分利用低品位礦石及粉礦，提高用后耐火材料回收利用率，做到綜合利用礦石和廢棄原料，有效保護(hù)資源和環(huán)境。積極推廣遼寧潔鎂科技有限公司回轉(zhuǎn)窯利用廢棄粉礦生產(chǎn)高純氧化鎂和二氧化碳示范項(xiàng)目。大力推進(jìn)東北亞鎂質(zhì)材料交易中心廢舊鎂磚再生利用物流市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)資源綜合利用項(xiàng)目的推廣和示范，不斷提高鎂質(zhì)耐火材料回收利用率。到2016年底，菱鎂礦石綜合利用率達(dá)到92%，用后耐火材料回收再利用率提高到50%;到2020年底，菱鎂礦石綜合利用率達(dá)到95%，用后耐火材料回收再利用率提高到70%。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
(二)淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
1.淘汰落后及過(guò)剩產(chǎn)能。根據(jù)國(guó)家工信部、省經(jīng)信委相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰一批鎂質(zhì)耐火材料過(guò)剩產(chǎn)能。積極爭(zhēng)取對(duì)環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等重點(diǎn)“三鎂”企業(yè)，尤其是采用節(jié)能環(huán)保新工藝的企業(yè)，加大直購(gòu)電政策扶持，通過(guò)價(jià)格機(jī)制擇優(yōu)扶強(qiáng)調(diào)節(jié)控制產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。到2016年底，淘汰落后窯爐120座(臺(tái))。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。按照國(guó)家工信部《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(工信部〔2013〕63號(hào))和省工特辦《遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，對(duì)于明確列入淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的產(chǎn)品，堅(jiān)決不予審批，不予供電。對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入資格審查，嚴(yán)格控制重?zé)V砂、電熔鎂砂、鎂碳磚等產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。不再新批建設(shè)常規(guī)的耐材企業(yè)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
(三)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
1.在控制產(chǎn)能的前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。將鎂質(zhì)耐火材料、鎂質(zhì)建筑材料、鎂質(zhì)化工材料和鎂合金材料四大產(chǎn)業(yè)板塊合理布局，以重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為示范牽引，加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)豐厚度。在耐火材料方面限控增量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝，加大智能化和清潔生產(chǎn)改造力度。進(jìn)一步完善并推廣以青花集團(tuán)、金龍集團(tuán)、金輝集團(tuán)等企業(yè)實(shí)施的摩擦壓力機(jī)改造為示范工程項(xiàng)目，帶動(dòng)全市鎂質(zhì)材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制改造。同時(shí)，大力發(fā)展鎂建材、鎂化工和鎂合金產(chǎn)業(yè)，不斷提高非耐材比重，提高市場(chǎng)占有率。充分利用省工特辦特種資源扶持資金鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和穩(wěn)步發(fā)展。到2016年底，鎂質(zhì)建筑材料、鎂質(zhì)化工材料、鎂合金材料等非耐材產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到10%;耐材產(chǎn)品中不定形產(chǎn)品產(chǎn)量占制品的比例提高到35%。到2020年底，鎂質(zhì)建筑材料、鎂質(zhì)化工材料、鎂合金材料等非耐材產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到20%;耐材產(chǎn)品中不定形產(chǎn)品產(chǎn)量占制品的比例提高到40%。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.推動(dòng)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)企業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)組建行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本等要素為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目標(biāo)，采取兼并、控股、互相參股和資產(chǎn)投入等方式，實(shí)行聯(lián)合重組，推進(jìn)資源型原料產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)制品企業(yè)連接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建一批骨干大型企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。到2016年底，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到8個(gè)，超20億的1個(gè)，培育上市企業(yè)梯隊(duì)6家，上市企業(yè)不少于2家。到2020年底，培育年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)集團(tuán)10個(gè)，超20億的5個(gè)，超50億的2—3個(gè)，打造跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)1—2個(gè)，培育上市企業(yè)梯隊(duì)20家，上市企業(yè)不少于5家。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
(四)全面推行節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境治理
1.鼓勵(lì)使用清潔式能源。按照省政府提出的“氣化遼寧”的要求，加快推廣天然氣替代重油、煤制氣等燃料。積極推廣青花集團(tuán)、金龍集團(tuán)、鑫磊特耐等企業(yè)高溫隧道窯利用天然氣替代重油改造項(xiàng)目。到2016年底，完成6戶企業(yè)14條高溫隧道窯油改氣工程;到2020年底，力爭(zhēng)全部完成高溫隧道窯油改氣工程。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。加強(qiáng)節(jié)能管理，努力突破技術(shù)瓶頸，提高高溫窯爐等高耗能設(shè)備能效水平，降低單位產(chǎn)品綜合能耗，推進(jìn)高溫窯爐輕型化、高效化、節(jié)能化。積極推廣遼寧新發(fā)展集團(tuán)高效節(jié)能電熔鎂全自動(dòng)轉(zhuǎn)爐改造、遼寧群益集團(tuán)普通電熔鎂砂爐全封閉、環(huán)保零排放改造、遼寧豐華實(shí)業(yè)“菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)技術(shù)”等節(jié)能減排項(xiàng)目，促進(jìn)全行業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效。到2016年底，主要產(chǎn)品綜合能耗同比降低2%，新建懸浮爐、沸騰爐2臺(tái)，升級(jí)改造電熔爐30臺(tái);到2020年底，主要產(chǎn)品綜合能耗比2015年降低15%，新建懸浮爐、沸騰爐4臺(tái)，升級(jí)改造電熔爐140臺(tái)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，全面強(qiáng)化對(duì)鎂質(zhì)材料行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加速推動(dòng)屢次違法、整改無(wú)望的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保與公安等部門(mén)的銜接配合，加強(qiáng)嚴(yán)重環(huán)境違法案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和懲戒。對(duì)于露天提煉，無(wú)封閉作業(yè)，嚴(yán)重危害環(huán)境的企業(yè)予以關(guān)閉。對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)且被環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)但拒不執(zhí)行的，逾期未取得排污許可證被責(zé)令禁止排污但拒不執(zhí)行的，偷排偷放污染物或者偽造排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為的，及時(shí)將違法案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以依法處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代手段加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全天候在線監(jiān)控。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
4.開(kāi)展行業(yè)示范。按照誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，促使企業(yè)開(kāi)展污染治理。以蓋州市興遠(yuǎn)耐火材料有限公司為試點(diǎn)開(kāi)展電熔鎂爐粉塵治理示范;以遼寧富城耐火材料有限公司、營(yíng)口光陽(yáng)耐火材料有限公司、營(yíng)口九州耐火材料有限公司為試點(diǎn)開(kāi)展鎂碳磚生產(chǎn)(干燥窯、混料以及破碎系統(tǒng)等)粉塵治理示范;以遼寧關(guān)山耐火材料有限公司為試點(diǎn)開(kāi)展輕燒窯煙(粉)塵和重?zé)G煙(粉)塵治理示范。實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)行業(yè)整頓。對(duì)試點(diǎn)單位污染治理進(jìn)行重點(diǎn)資金支持，對(duì)9月30日之前已改造完成的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過(guò)評(píng)比選取一定數(shù)量的先進(jìn)典型實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，給予資金支持，對(duì)9月30日以后未完成整改的，依法進(jìn)行處罰，確保行業(yè)清理整頓工作正常有序開(kāi)展。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
(五)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及無(wú)證生產(chǎn)行為
1.加強(qiáng)價(jià)格檢查。由物價(jià)、工商部門(mén)牽頭，不定期開(kāi)展價(jià)格檢查，嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)，按照價(jià)格法及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法給予處罰。
責(zé)任單位：市物價(jià)局、市工商局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.查處無(wú)證生產(chǎn)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，規(guī)范鎂質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)厲查處打擊無(wú)證生產(chǎn)行為，凈化鎂質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，提高鎂產(chǎn)品質(zhì)量水平，確保企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。
責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
(六)強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管
1.加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照全市礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化涉鎂礦山安全監(jiān)管，增大檢查頻率，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。
責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
2.開(kāi)展涉鎂礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。從3月份開(kāi)始，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭、組織市國(guó)土、環(huán)保、公安等部門(mén)和礦山屬地縣區(qū)政府對(duì)全市涉鎂礦山進(jìn)行全面治理，對(duì)存在違法采礦行為、安全生產(chǎn)隱患大、治理不到位的礦山關(guān)停治理。
責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、相關(guān)縣(市)區(qū)政府
五、實(shí)施步驟
營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日-3月15日)
市政府制定下發(fā)《營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》，召開(kāi)營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，安排部署綜合治理工作任務(wù)。
(二)集中治理階段(3月16日-9月30日)
根據(jù)市政府制定的鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作要求，各部門(mén)按照職能分工開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)分類(lèi)處置階段(10月1日-11月30日)
由市政府組織專(zhuān)門(mén)工作組，對(duì)治理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)逾期未完成治理整頓任務(wù)的企業(yè)、單位，實(shí)施關(guān)、停、限產(chǎn)等分類(lèi)處置措施。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月1日-12月31日)
綜合治理工作結(jié)束后，各部門(mén)對(duì)綜合治理情況進(jìn)行總結(jié)，并向市政府匯報(bào)工作情況，市政府對(duì)綜合治理情況進(jìn)行全面總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管工業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)信委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、財(cái)政局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、物價(jià)局和相關(guān)縣(市)區(qū)政府為成員單位。工作小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)
鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要結(jié)合各部門(mén)職能，認(rèn)真制定環(huán)保治理、礦山整頓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鎂產(chǎn)品價(jià)格檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，明確本部門(mén)鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作的目標(biāo)任務(wù)。各縣(市)區(qū)制定本地區(qū)鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作方案，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本地區(qū)鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市政府把鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)的考核范圍，定期檢查綜合治理工作進(jìn)度，確保綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市政府有關(guān)部門(mén)要依照各自職責(zé)，齊抓共管，切實(shí)推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作順利完成。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳
要充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理的重要性，對(duì)逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行曝光。各職能部門(mén)要定期向社會(huì)發(fā)布鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作的相關(guān)信息，充分調(diào)動(dòng)全市廣大群眾參與綜合治理工作的積極性，形成良好的公眾參與機(jī)制。
評(píng)論區(qū)
