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對主要責任人實行重大決策終身問責

近日，我省印發(fā)《遼寧省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的企業(yè)經(jīng)營管理有關人員，實行重大決策終身問責。

省國資委相關負責人介紹，近年來，我省著力采取有效措施，防止國有資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)監(jiān)督工作取得了積極成效。但一些企業(yè)仍存在違規(guī)經(jīng)營投資問題，對國有企業(yè)造成了損失和不良影響。針對這一問題，《辦法》明確了省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究范圍、資產(chǎn)損失認定、責任認定和責任追究處理等，為有效開展省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作提供了基本遵循。

其中，違規(guī)經(jīng)營投資責任追究，是指省屬企業(yè)經(jīng)營管理有關人員任職期間違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責，在經(jīng)營投資中造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果，經(jīng)調(diào)查核實和責任認定，對相關責任人進行處理的工作;相關責任人已調(diào)任、離職或退休的，按照本辦法給予相應處理。

資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關人員行為有直接因果關系的損失金額及影響;間接損失是由相關人員行為引發(fā)或?qū)е碌?，除直接損失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。同時，按照資產(chǎn)損失金額大小，劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。其中，重大資產(chǎn)損失是指單筆資產(chǎn)損失金額在1000萬元(含1000萬元)以上。

違規(guī)經(jīng)營投資責任根據(jù)工作職責劃分為直接責任、主管責任和領導責任。對相關責任人的處理方式包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送監(jiān)察機關或司法機關等，可以單獨使用，也可以合并使用。其中，發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予降職、改任非領導職務、責令辭職、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的其他中長期激勵權益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵等。