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11月20日，銀保監(jiān)會下發(fā)關于《強化監(jiān)管引領和政策支持，不斷提升小微企業(yè)金融服務質效》的通知，并表示，做好小微企業(yè)金融服務，是穩(wěn)增長、調結構、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要舉措。

為緩解小微企業(yè)融資難融資貴局面，近年來，銀保監(jiān)會從體制機制、信貸投放、產(chǎn)品服務、風險管理等方面出臺了近30項政策文件，并聯(lián)動相關部門，合力優(yōu)化小微金融外部環(huán)境。包括推進機構體制機制建設，豐富供給體系;突出激勵引導，制定差異化的監(jiān)管政策和指標;鼓勵產(chǎn)品和業(yè)務模式創(chuàng)新，提升服務效率;做實監(jiān)管督導，切實加大信貸投放力度;加強引導規(guī)范，推動降低小微企業(yè)融資成本;強化部門聯(lián)動，形成政策合力。

總體來看，在監(jiān)管和相關部門綜合統(tǒng)籌的政策支持、激勵、督導下，銀行業(yè)金融機構持續(xù)發(fā)力，在緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題方面取得了積極成效，小微企業(yè)金融服務取得了增量、擴面、穩(wěn)定價、控風險平衡發(fā)展的成果，正走上高質量發(fā)展的軌道。

首先，是融資覆蓋面不斷擴大，截至2019年三季度末，單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)2086.4萬戶，較年初增加363.16萬戶。

其次，信貸投放顯著增長。截至2019年三季度末，全國小微企業(yè)貸款余額36.39萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.31萬億元，較年初增長20.81%，比各項貸款增速高10.9個百分點。

與此同時，降利減費成果較為顯著，在2018年推動降低銀行業(yè)小微企業(yè)貸款利率工作的基礎上，2019年普惠型小微企業(yè)貸款利率總體呈穩(wěn)中有降態(tài)勢。前三季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.75%，比2018年全年平均水平下降0.64個百分點;不良貸款率同樣控制在合理水平，普惠型小微企業(yè)貸款不良率3.56%，貸款質量總體穩(wěn)定;銀行服務小微企業(yè)效率不斷提升。

銀保監(jiān)會強調，下一步，將堅持以深化金融供給側結構性改革為主線，著力做好以下七個方面工作。

一是增加金融機構的有效供給，引導銀行持續(xù)下沉客戶群體，提升金融服務覆蓋面，增加小微企業(yè)信貸投放。

二是加大結構性降成本力度，引導銀行貸款利率繼續(xù)保持在合理水平，規(guī)范銀行服務收費，同時會同有關部門發(fā)揮國家融資擔保基金的作用，引導降低融資擔保費率。

三是持續(xù)完善銀行內部經(jīng)營機制，指導銀行細化授信盡職免責和差異化考核激勵，健全基層“敢貸、愿貸”的專業(yè)化機制。

四是推動商業(yè)銀行貸款方式變革，督促銀行以提升風險管理能力為立足點，注重審核第一還款來源，減少對抵質押品的過度依賴，逐步提高信用貸款占比，完善推廣續(xù)貸業(yè)務，緩解資金周轉難題。

五是推動建立健全信用信息共享機制，推廣完善以線上直連方式運用涉稅數(shù)據(jù)信息、為小微企業(yè)提供金融服務的“銀稅互動”模式，用好全國信用信息共享平臺、國際貿(mào)易“單一窗口”平臺等企業(yè)信息資源，探索破解銀企信息不對稱難題。

六是構建監(jiān)管考核長效機制，研究制定小微企業(yè)金融服務監(jiān)管考核評價體系，對銀行服務小微企業(yè)的工作進行綜合全面評價，形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的考核評估機制。