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企業(yè)和企業(yè)家是全社會(huì)的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
如何保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益?遼寧通過立法，有效回應(yīng)市場(chǎng)主體的熱切期盼。
省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過的《遼寧省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2020年2月1日起正式實(shí)施，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
《遼寧省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》
明年2月起正式實(shí)施
工作機(jī)制明確，保障措施健全
遼寧再一次向全社會(huì)釋放清晰信號(hào)
保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益
有約必守，違法必究
“在政府采購(gòu)活動(dòng)中，不得對(duì)不同企業(yè)實(shí)行差別待遇”“現(xiàn)有政策承諾與原政策承諾的合法優(yōu)惠條件不一致的，按照有利于企業(yè)的原則執(zhí)行”……記者從11月28日省人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，遼寧依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再發(fā)力，省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過的《遼寧省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于2020年2月1日起正式實(shí)施。
《條例》規(guī)范三方面重點(diǎn)內(nèi)容
《條例》共39條，主要規(guī)范了企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的保障措施、企業(yè)權(quán)益的行政保護(hù)和司法保護(hù)等三方面重點(diǎn)內(nèi)容。
《條例》明確保護(hù)工作機(jī)制
各級(jí)政府應(yīng)建立和完善企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度;工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作。
同時(shí)要求，政府各有關(guān)部門依法做好相關(guān)工作，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任，及時(shí)向政府及其有關(guān)部門反映企業(yè)合理訴求。營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、解決企業(yè)融資難融資貴、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是依法促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障企業(yè)權(quán)益的重要內(nèi)容?！稐l例》將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的保障措施法制化，在保障各類企業(yè)平等進(jìn)入市場(chǎng)、獲得資金扶持、鼓勵(lì)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新投入、引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才等方面作出相應(yīng)規(guī)定。如規(guī)定：“鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的貸款規(guī)模和比重”、企業(yè)引進(jìn)的人才“可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、戶籍、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策”等。
《條例》規(guī)定行政和司法保護(hù)措施
《條例》起草過程中，企業(yè)對(duì)“政策落實(shí)不到位”“新官不理舊賬”等問題反映強(qiáng)烈。為此，《條例》對(duì)政府履約作出規(guī)定：“政府及其部門向企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的合同，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人變化或者當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整為由不履行、不兌現(xiàn)”。
此外，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精神，根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院以及最高檢、最高法等相關(guān)文件，以及我省在司法實(shí)踐中已經(jīng)實(shí)行的保護(hù)企業(yè)權(quán)益的措施機(jī)制，《條例》在保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面作出了一些規(guī)定。
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