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據(jù)彭博社報道，近日在聯(lián)合國大會期間，美、歐、日等國組成的“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系(MSP)”，與一些擁有鋰、錳和鈷等礦產(chǎn)的國家舉行部長級會議。
參會的發(fā)展中國家包括阿根廷，巴西、智利、剛果(金)、印尼、蒙古、莫桑比克、納米比亞、菲律賓、坦桑尼亞和贊比亞。美國國務(wù)卿安東尼·布林肯主持會議。
“我們提出這個倡議，是因為我們深知長期以來供應(yīng)鏈脆弱，”美國副國務(wù)卿費爾南德斯在紐約接受采訪時表示，“但疫情告訴我們，這些脆弱性需要解決并降到最低。我們希望做的是促進(jìn)投資、融資和其他協(xié)議。”
費爾南德斯提及，他在上周對鋰資源豐富的墨西哥的訪問中，對當(dāng)?shù)毓賳T說：“現(xiàn)在是合作的時候”，因為這些項目可能會從美國《降低通脹法》的稅收減免中受益。
美國國防部官員曾說，美國和盟國應(yīng)該開采和加工更多的稀土，以確保全球有足夠的戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)用于軍事和商業(yè)用。
這項“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”計劃最初披露于今年6月。
6月14日，美國國務(wù)院宣布，美國和加拿大等主要伙伴國家已建立“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”(MSP)，旨在加強關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，保障對清潔能源和其他技術(shù)至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)。
根據(jù)該聲明，MSP的目標(biāo)是確保關(guān)鍵礦物的生產(chǎn)、加工和回收，以支持各國充分利用其礦產(chǎn)優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的能力。除美國和加拿大外，MSP的合作伙伴還包括澳大利亞、芬蘭、法國、德國、日本、韓國、瑞典、英國和歐盟委員會。
據(jù)路透社報道，預(yù)計未來幾十年里，全球?qū)︽?、鋰和鈷等礦物的需求將大幅增長。這些礦物是制造電池、電動汽車、風(fēng)力渦輪機和太陽能電池板的關(guān)鍵原料，也廣泛應(yīng)用于從電腦到其他家用電器的多種產(chǎn)品。美國國務(wù)院主管經(jīng)濟增長、能源及環(huán)境事務(wù)的副國務(wù)卿費爾南德斯表示，美國將需要大量的上述關(guān)鍵礦產(chǎn)以達(dá)到減排目標(biāo)，“為實現(xiàn)清潔能源目標(biāo)，到2050年將需要比現(xiàn)在多出6倍的鋰?！?
自拜登政府上臺以來，美國就開始對國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)和原料供應(yīng)鏈進(jìn)行評估，并不斷試圖推動與盟友合作和加強本土加工能力，以減少對中國產(chǎn)品的依賴。
根據(jù)白宮網(wǎng)站此前發(fā)布的“事實清單”，早在2021年2月，美國政府就簽署行政命令，要求相關(guān)部門在100天內(nèi)對關(guān)鍵礦產(chǎn)和原料供應(yīng)鏈的脆弱性進(jìn)行評估。2021年6月，拜登政府首次發(fā)布關(guān)于供應(yīng)鏈的評估報告。該報告認(rèn)為，美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)和原料方面對“外國和對手國家”的過度依賴，已對國家和經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅。而在全球范圍內(nèi)，中國控制著鈷、鋰、稀土和其他關(guān)鍵礦物的大部分加工和精煉市場。報告建議美國與伙伴國和盟友合作以實現(xiàn)可持續(xù)資源的多樣化，并擴大國內(nèi)關(guān)鍵礦物和原料的開采、生產(chǎn)、加工和回收利用。為此，今年2月，拜登政府宣布重大投資計劃以擴大國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，聲稱目的就是要打破對中國的依賴并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
國際問題專家表示，在一個全球高度相互依賴的時代，與其執(zhí)意追求所謂的供應(yīng)鏈“絕對安全”，不如回歸常識與理性，以外交與合作的方式推進(jìn)真正的共同安全、共同發(fā)展。這可能是美國政界更應(yīng)該關(guān)心的問題。
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