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生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)了新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，自2023年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負責人介紹，處罰辦法修訂嚴格遵守行政處罰領(lǐng)域的通用規(guī)范，同時緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實際，突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法特點，增強執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性，嚴格約束行政執(zhí)法行為，保障當事人合法權(quán)益，保障執(zhí)法既有力度又有溫度。
這位負責人介紹，文件名稱由原來的《環(huán)境行政處罰辦法》改為《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，適用范圍上新增了核與輻射領(lǐng)域，并在具體內(nèi)容上作出以下修改：
一是修改完善處罰種類。新增了通報批評，沒收違法所得、沒收非法財物，一定時期內(nèi)不得申請行政許可，責令限期拆除等處罰種類。
二是修改完善調(diào)查取證的相關(guān)規(guī)定。細化自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求，突出標記規(guī)則的重要作用。增加了調(diào)查中止和調(diào)查終止的情形規(guī)定，將其與調(diào)查終結(jié)情形加以區(qū)分。
三是完善行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定。完善了不予處罰的情形，增加了從輕或者減輕處罰的情形。
四是規(guī)范和細化行政處罰的程序。新增應(yīng)當組織聽證的條件和聽證的程序要求，明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、審核內(nèi)容以及審核意見，對重大案件集體討論的范圍進行細化。
五是補充增加行政處罰信息公開的內(nèi)容。在第三章“普通程序”中單獨增加“信息公開”一節(jié)，對公開的主體、公開的內(nèi)容、不予公開的情形、隱私保護、公開的期限、公開撤回等內(nèi)容進行細化規(guī)定。
六是修改相關(guān)時限和罰款數(shù)額。對立案時限、作出處罰決定的時限、適用簡易程序的處罰金額、較大數(shù)額罰款等時限和數(shù)額作出了調(diào)整。
這位負責人表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將全面推動處罰辦法貫徹落實，進一步完善配套制度，提升生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法能力，提高規(guī)范化執(zhí)法水平。同時，強化行政處罰的教育功能，堅持嚴格執(zhí)法與服務(wù)引導并重，營造推動自覺守法的良好氛圍。
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