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2021年，國務院印發(fā)《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，部署在北京、上海等6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。按照省政府“優(yōu)化營商環(huán)境要堅持問題導向主動抓、抓主動”的要求部署，省營商局對標國務院《意見》和試點城市典型經(jīng)驗，作為非試點地區(qū)，研究制定我省優(yōu)化營商環(huán)境推動改革創(chuàng)新實施方案，建立完善定期調(diào)度制度，持續(xù)推動各項改革創(chuàng)新任務落實落地。目前，63項改革任務中，已完成、正積極推進并取得階段性成果56項，占比88.9%。

大連市為積極推進現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新與應用，進一步促進商貿(mào)流通業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展，解決大宗商品融資難，降低企業(yè)成本，推動大宗商品期現(xiàn)貨市場高效連通，助推遼寧沿海經(jīng)濟積極融入雙循環(huán)發(fā)展格局，支持大商所建設大宗商品倉單登記中心，提升商貿(mào)物流協(xié)同化、標準化、數(shù)字化、智能化建設水平。綜合分析研判參保群眾異地就醫(yī)的心理需求、目的需求及過程需求，針對轉(zhuǎn)診難、辦理流程繁瑣等現(xiàn)實問題以制度創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展，先行先試，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)智技術，簡化流程、摒除限制、打通堵點，在全國率先打造“異地就醫(yī)免申即享”結算模式。

遼陽市聚焦能源、資金、技術、基礎設施等要素資源，超前部署保障服務，推動“要素跟著項目走”。遼陽高新區(qū)提前布局，配套建設4000余萬元的蒸汽、燃氣專用管線;市供電公司投資1000余萬元，鋪設5公里高壓雙回線路，同步幫助辦理8000kv電增容，為企業(yè)提供穩(wěn)定可靠的設施保障和電力支持。6月8日，中核集團300噸/年核級硼-10酸高科技新材料項目正式開工，該項目是今年省市重點央地合作項目，計劃總投資6億元，2024年底建成，達產(chǎn)后預計實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅3億元，項目從3月1日簽約到開工建設僅用100天。該企業(yè)負責人干勁十足地表示，將帶領全體員工搶工期、抓生產(chǎn)、搞研發(fā)，持續(xù)增加投入，積極推進研發(fā)硼-11，謀劃建設原料生產(chǎn)基地和300噸項目二期工程，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力爭創(chuàng)高科技新材料行業(yè)翹楚。

省市場監(jiān)管局瞄準企業(yè)開辦堵點難點問題，立足經(jīng)營主體實際需求，采取一系列便捷化、精準化工作舉措，集成化推進營商環(huán)境改革創(chuàng)新工作，廣泛惠及經(jīng)營主體，成果成效已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來，近期開辦的企業(yè)反映，開辦審批過程更加規(guī)范便捷，親和力、體驗感更強了。截至2023年5月末，全省新登記市場主體30.52萬戶，同比增長16.31%;全省市場主體總量發(fā)展到485.83萬戶，同比增長6.43%。個體工商戶沈陽市和平區(qū)金魁星樓食品商行利用“掌上辦”從啟動業(yè)務到審批完成僅用時15分鐘，凌海云盛建筑工程機械租賃有限公司利用“掌上辦”從啟動業(yè)務到審批完成僅用時39分鐘。

省營商局統(tǒng)籌推動惠企強企政策免申即享、直達快享。年初以來，全省各地新增中小企業(yè)獎補、科技創(chuàng)新項目獎勵等政策190條，累計817條政策實現(xiàn)了免申即享，涉及8個省(中)直部門和14個市、42個縣(區(qū))，提前完成了全年任務目標，人民日報、光明日報等多家媒體對改革成果進行宣傳報道。依托省一體化政務服務平臺開發(fā)建設“政策直達”專區(qū)，截至目前，專區(qū)已發(fā)布并維護國家、省、市、縣(區(qū))級政策文件共計2160條，省、市級申報項目共計38條。在沈陽市和平區(qū)，探索構建“12345+網(wǎng)格”融合工作機制，推動社會治理能力全面提升，同步在大連、鞍山、營口、本溪擴大試點范圍，形成多元化試點經(jīng)驗。目前，試點地區(qū)形成創(chuàng)新工作制度34個。積極推動構建“直通車”服務功能，暢通政府與企業(yè)和群眾的溝通渠道。搭建“供熱直通車”。12345平臺與全省673家供熱企業(yè)和供熱主管單位高效聯(lián)動，實現(xiàn)供熱訴求可直達供熱企業(yè)，有效提高了問題分轉(zhuǎn)辦效率。搭建“政企直通車”。將12345平臺與項目管家“1+1+N”服務模式進行充分整合。目前已為150萬市場主體匹配項目管家6.9萬名，服務全省市場主體320萬家。搭建“遼·亮”直通車。依托12345熱線平臺受理渠道，統(tǒng)一受理涉及電力的訴求問題，可直接派單至責任地市(縣)供電公司及基層供電所，實現(xiàn)企業(yè)群眾用電訴求“有人管、全程管、管到位”。

省稅務局著力提升公共服務水平，進一步推動流程再優(yōu)化、辦稅再提速、服務再升級，細化服務顆粒度，將靶向服務進行到底，切實改進提升納稅人的辦稅繳費體驗。分類分級，個性定制“精服務”。聚焦全省重大項目建設，提供全方位、高質(zhì)量、個性化的“管家式”服務;與省工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，推出12項31條服務措施，并在本溪、阜新推動兩級“稅收服務站”建設，此項目被省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定為實踐創(chuàng)新立項項目之一。區(qū)域協(xié)同，解決企業(yè)“急難盼”。推動實施“區(qū)域稅收征管和服務一體化”，制定東北區(qū)域辦稅繳費“最多跑一次”等6項任務清單。攜手吉林省稅務局、黑龍江省稅務局及大連市稅務局實現(xiàn)跨省協(xié)同，打通“東北三省一市”咨詢服務壁壘，四地共同受理稅費咨詢業(yè)務。為跨省經(jīng)營企業(yè)提供“東北三省一市”通辦業(yè)務清單內(nèi)的異地通辦業(yè)務服務。智慧稅務，云端辦稅“智能化”。進一步優(yōu)化電子稅務局、個人所得稅APP等辦稅系統(tǒng)的服務功能，持續(xù)擴圍線上服務事項，實現(xiàn)90%以上服務事項“全程網(wǎng)上辦”，同時納稅人可通過稅電票可視答疑系統(tǒng)、稅企微信群與稅務部門在線互動，政策問題可實時解答。

下一步，省營商局將以企業(yè)群眾政策滿意度和獲得感為出發(fā)點，進一步加大跨部門跨層級溝通協(xié)同力度，強化跟蹤督導推動工作落實，同時針對部分堵點難點任務加強精準調(diào)度，確保各項改革創(chuàng)新任務落實落地落細。