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為鼓勵(lì)和引導(dǎo)信用不良市場(chǎng)主體主動(dòng)改正違法失信行為，更好地激發(fā)營(yíng)商環(huán)境活力，近日，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局行政處罰信息信用修復(fù)工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作指南》)，明確對(duì)符合修復(fù)條件的企業(yè)，可提前終止在營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示的失信信息。營(yíng)口此舉將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境，助力企業(yè)綠色發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定，生態(tài)環(huán)境行政處罰信用信息最短公示期為三個(gè)月，最長(zhǎng)公示期為三年。最短公示期屆滿后，失信主體即可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆敖K止公示。行政處罰信息的公示期限起點(diǎn)以行政處罰決定作出時(shí)間為準(zhǔn)。涉及失信的企事業(yè)單位可通過兩種修復(fù)方式，提前終止在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示的失信信息：即信用修復(fù)承諾書、身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主動(dòng)履行處罰決定的證明材料及調(diào)查機(jī)關(guān)出具的結(jié)案說明，或者信用修復(fù)承諾書及信用中國(guó)的信用修復(fù)報(bào)告。涉及失信的企事業(yè)單位可任選一種方式進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)完成后，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局將定期在其官方網(wǎng)站公示全市生態(tài)環(huán)境行政處罰信息信用修復(fù)情況。
日常監(jiān)管中，多數(shù)被處以環(huán)境行政處罰的單位、個(gè)人，對(duì)于糾正失信行為、降低失信帶來的不良影響、改善自身聲譽(yù)和形象意愿強(qiáng)烈?！豆ぷ髦改稀返某雠_(tái)，按下了信用修復(fù)加速鍵。按照“懲罰與教育相結(jié)合”的原則，在對(duì)失信行為人進(jìn)行必要的失信懲戒之后，通過信用修復(fù)制度，推動(dòng)失信行為人努力改正違法行為，從而重塑其信用，重新贏得社會(huì)信任，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。申請(qǐng)人在申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)提供虛假證明材料的，一經(jīng)確認(rèn)，生態(tài)環(huán)境部門將直接作出不予信用修復(fù)決定，已經(jīng)作出同意信用修復(fù)決定的，予以撤銷，并將該失信行政處罰信息按照最長(zhǎng)公示期進(jìn)行公示。
營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)制定了《營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局行政處罰信息信用修復(fù)告知書》，主動(dòng)探索實(shí)行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用修復(fù)“處罰即告知”機(jī)制，即在送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步向行政處罰相對(duì)人送達(dá)信用修復(fù)告知書，明確企業(yè)開展信用修復(fù)的相關(guān)條件和程序，保障失信企業(yè)信用權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù)，積極開展信用修復(fù)，助力企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
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