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11月01日,《營口市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,這是一部為促進我市民營經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展而制定的地方性法規(guī)。11月01日下午,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,市人大常委會、市工信局對《條例》出臺及宣傳、貫徹情況進行發(fā)布。
《條例》共分為六章四十條內(nèi)容,針對我市民營經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題,通過一系列促進與支持措施,有力推動和保障民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
市委、市政府一直高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,深入學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要講話和重要指示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措,逐步完善政策體系,不斷加大支持力度,進一步激發(fā)了民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力,推動我市民營經(jīng)濟取得長足發(fā)展。民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到81%,我市已成為東北地區(qū)民營經(jīng)濟最活躍的城市之一。但一段時間以來,不少民營企業(yè)面臨的核心競爭力不強、轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢、體制機制不夠健全、融資難融資貴、人才引進難等一些困難和問題逐漸凸顯。為此,市人大常委會根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),制定了《營口市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》,切實為營造我市民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展的良好政策法治環(huán)境,加大對民營經(jīng)濟的扶持力度,優(yōu)化營商環(huán)境和公共服務,建設全省民營經(jīng)濟標桿城市,爭創(chuàng)國家民營經(jīng)濟示范市提供法治保障。
市人大法制委主任委員周連宇說,營口市第十三次黨代會報告明確提出制定《營口市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》。經(jīng)市委批準,市人大常委會將制定《條例》列入2023年立法計劃,并于去年上半年開始《條例》草案的草擬和前期調(diào)研工作。先后召開論證會、座談會及各類工作會議19次,征集包括民營企業(yè)家在內(nèi)的社會各界提出的意見170余條。7月27日,市第十七屆人大常委會第十四次會議表決通過了《條例》。值得一提的是,《條例》是中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》后,全國出臺的首部促進民營經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī),體現(xiàn)了我市貫徹落實中央重大決策部署的決心和推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心。
為確?!稐l例》頒布后第一時間讓所有部門、更多的民營企業(yè)知曉、理解,市工信局將協(xié)調(diào)市促進民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組成員單位,依托各縣(市)區(qū)、園區(qū),開展多種形式的宣傳解讀活動。通過媒體宣傳、第三屆“營口民營企業(yè)家日”座談會、“領導干部進園區(qū)進企業(yè)服務振興新突破”專項行動等方式,讓更多企業(yè)了解《條例》的內(nèi)容及出臺《條例》的重要意義。市工信局已提前協(xié)調(diào)《條例》涉及的部門和各縣(市)區(qū)、園區(qū),按各自工作職責,主動認領《條例》條款,并召開多次專題會議研究實施細則的具體內(nèi)容,初步編制完成了《條例》的實施細則。下一步,將更廣泛的征求市人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家的意見,盡快出臺清晰、有條理、可操作的實施細則,讓《條例》能夠真正落到實處。
市工信局副局長馮天越表示,《條例》的正式施行后,市工信局將切實提高政治站位,創(chuàng)新工作思路,廣泛宣傳,讓全社會了解《條例》出臺的意義和必要性,積極營造民營經(jīng)濟發(fā)展的寬松氛圍,提振民營經(jīng)濟組織發(fā)展的信心,促進我市民營經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,確保全面振興新突破三年行動取得成效。同時,持續(xù)摸索我市在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面的亮點和模式,為全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供經(jīng)驗,蹚出新路。
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